今年以来，横琴自贸片区紧紧围绕《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》和2016年创新发展工作要点，以制度创新为核心，全面深化对港澳合作、扩大开放和创新驱动核心工作，加快推进改革创新发展步伐，在推进自贸试验区与自主创新示范区联动发展方面取得了显著成效。今年1-7月，横琴自贸片区累计实现地区生产总值80.24亿元，同比增长20.2%，完成固定资产投资208.86亿元，同比增长23.8%，一般公共预算收入30.06亿元，同比增长17.7%；实际吸收外资直接投资43994万美元，同比增长45.3%；出口52247亿美元，同比增长58.3%。

　　制度创新催生发展活力。在国内经济下行压力大的宏观背景下，横琴自贸片区依然保持了良好的发展势头，取得了一系列成果。

　　深化制度创新，构建“三化”营商环境取得新突破。横琴自贸片区对标世界银行评价体系，瞄准香港等营商环境最佳经济体，从方便企业营商的角度推动政府职能转变，深化制度创新、行政服务、市场监管、司法行政、廉政建设等“五大体系”建设，有计划、分步骤地在重点领域和关键环节实现创新突破。目前，实际落地152项改革创新措施，其中“政府智能化监管服务新模式”案例荣获全国自贸试验区最佳实践案例；6项改革创新案例入选广东省自贸试验区首批制度创新案例；17项改革创新措施成为广东省首批27项可复制推广经验的重要组成部分；6项改革创新举措面向全市复制推广。近期，在省自贸办拟推出的第二批39项复制推广创新经验中，涉及横琴片区内容占比近半数；商事主体电子证照银行卡等8个案例入选广东自由贸易试验区金融改革创新案例。其中，在构建以商事登记改革为重点的行政服务体系方面，横琴通过推出具有单位结算卡功能的全国首个“商事主体电子证照银行卡”，升级网上“一口受理”系统，创新智能电子化办税手段，推进办税线上线下融合等举措，提升行政效率，方便群众办事，有效降低了企业办事成本。在深化以清单管理为重点的市场监管体系方面，探索实施“证照分离”试点改革，通过营业执照和经营许可证的“相对脱钩”，形成商事主体资格和经营资格相互分离、各自独立的证明体系，让市场主体更加便利地取得参与市场经营的资格，在更加宽松的市场中竞争。

　　深化粤港澳合作，促进澳门经济适度多元发展取得新成效。横琴自贸片区通过实行ECFA项下货物通关免交《澳门海关确认书》、实施“入境查验、出境监控”的卫生检疫监管模式、建立“一检通”信息化平台、启动“粤澳两地牌小客车检查结果参考互认”新作业模式等举措，有效加速粤港澳要素便捷流动。对澳支持措施更加精准，通过设立加快推进澳门投资项目建设服务窗口、港澳地区项目探索试行“港资港模式，澳资澳模式”等多项举措，强化横琴与澳门深度融合，加快推进澳门投资项目建设。截至目前，粤澳合作产业园有16个重大项目动工和签约，总投资额610.5亿元人民币，涉及国际商务服务大厦、休闲旅游酒店设施、文化创意产业项目、国际生科健康项目、电子商务及仓储物流等产业领域，有力促进对澳产业合作更加多元。粤澳合作中医药科技产业园前期发展中心已投入使用，有30家企业进驻商业孵化中心，开发建设迈上快车道。全国首家青创板运营中心也落户横琴澳门青年创业谷。今年以来，港澳投资快速增长，港资企业累计达357家，同比增长121%，澳资企业累计达607家，同比增长255%。

　　深化对外开放，构建对外开放新格局取得新进展。横琴自贸片区围绕落实国家“一带一路”和构建开放型经济新体系的国家战略，联合澳门加快推进中拉国家经贸合平台建设，抓紧构建对外开放新格局。横琴为进驻拉美的内地企业和投资横琴的拉美企业制定专项支持政策——《横琴自贸片区促进中拉经贸合作二十条措施》，从投资便利、投融资扶持、平台保障服务等方面加大扶持力度，设立相关投资基金或专项资金，配合澳门建设中国与葡语系国家商贸合作服务平台。总投资约为25亿元的中拉经贸合作园正式动工，重点发展智能硬件、虚拟现实、3D打印、云计算等代表未来发展趋势的产业，为中拉双方的文化交流、旅游交流、跨境电商、经贸服务、现代商服等提供载体与平台，搭建直通拉美“大本营”。

　　深化创新驱动，“双自联动”成效凸显。横琴自贸片区充分发挥金融产业、总部经济等优势，推进自贸试验区与自主创新示范区优势互动，推动旅游休闲健康、商务金融服务、文化科教和高新技术等高端重点产业快速发展，形成链条功能完善的现代服务业生态圈，为“双自”园区创新政策叠加、体制机制共用、服务体系共建提供机遇，并辐射带动周边地区和区域产业协调发展。横琴充分发挥区内1600多家私募股权投资企业的优势，扶持推动高科技企业壮大。横琴金投国际融资租赁公司与150家区外先进装备制造企业合作，金融业促进实体经济发展已在横琴形成模式，2015年融资超过20亿元。超过900家各类企业总部落户横琴，这些企业总部将以横琴为原点，构建辐射全国的产业网络，加快人才、技术、资金等创新要素有效积聚，并在基础设施建设、高端产业发展、创新人才集聚、对外开放合作等方面发挥龙头带动与辐射作用。

　　接下来，我们将认真贯彻春华书记今年4月21日听取广东自贸试验区开发建设专题汇报时所作的指示要求，按照省自贸试验区领导小组会议上小丹省长的工作部署，严格按照《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》，结合《中国（广东）自由贸易试验区条例》，以制度创新为核心，全面抓好《2016年广东自贸试验区珠海横琴片区改革创新发展总体方案》124项工作，持续推进“四个深化”，凝聚创新活力，激发市场活力，增强政府效率，促进澳门经济适度多元发展和港澳地区长期繁荣稳定。

　　2016年，横琴有信心、有决心在省委省政府、市委市政府的正确领导和省自贸办的具体指导下，落实好国家赋予的光荣使命，在投资贸易、金融服务、信用法律、粤港澳深度合作等方面不断形成更多更好的创新发展成果，推出更多可复制、可推广的“横琴经验”，打造符合高标准国际投资贸易规则的“横琴样本”，努力探索出支持澳门经济适度多元发展、提升与对外开放合作水平的“横琴路径”。