2023年,首届粤港澳大湾区法治论坛在广州南沙举办。论坛发布《粤港澳大湾区法治论坛南沙倡议》,号召大湾区城市法学学术团体、法学研究机构在健全涉外法律服务方式、完善人才战略布局、规则衔接机制对接等方面勠力齐心、同向前行,共建高水平对外开放门户。一年来,大湾区城市响应倡议内容,按照广东省涉外法治建设重点“打造三个一流、建设一个平台”总体要求,高质量推动涉外法治规则机制软联通,赋能粤港澳大湾区高质量发展,法治合作交流取得丰硕成果。

  当前,新一轮科技革命和产业革命加速发展,全球创新版图、竞争格局正在重构。粤港澳大湾区作为我国重要的经济增长极和国际科技创新中心,唯有加快发展新质生产力,以颠覆性技术和前沿科技催生新产业、新模式、新动能,才能推动粤港澳大湾区经济高质量发展,才能进一步提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用;唯有在优化营商环境、完善知识产权保护、推进规则衔接机制对接、强化涉外法治服务供给等方面协同发力,才能为发展新质生产力创造良好法治环境和提供坚实制度保障。新形势新条件下,2024年8月30日,粤港澳大湾区法治论坛(2024)在广州白云召开,深入贯彻党的二十届三中全会精神,全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于粤港澳大湾区建设重要讲话重要指示精神,围绕协同培育新质生产力、以高质量法治供给护航大湾区高质量发展,开展交流讨论,形成论坛成果,达成共识:

  共同建设国际一流营商环境,健全发展新质生产力的体制机制。统筹好改革和法治,完善市场公平有序竞争法律制度,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。助力提升粤港澳大湾区市场一体化水平,为高水平开放和要素流通提供有力制度保障。推动完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度,推动行政执法标准跨区域衔接。加强数字法治、低空经济等法律问题的理论与实务研究,为粤港澳大湾区建设提供坚实的法律支撑。

  共同推进规则衔接机制对接,畅通发展新质生产力的关键路径。深化粤港澳大湾区合作,强化数据跨境、营商环境、民生融合等重点领域规则衔接。探索双方、多方合作促进区域协同立法。依托联席会议等沟通平台,协同创新法治领域规则衔接的对接路径和工作机制。发挥前海深港现代服务业合作区、南沙粤港澳全面合作示范区、横琴粤澳深度合作区、河套深港科技创新合作区的示范引领作用,实施好《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》。

  共同健全知识产权保护制度,推动科技成果转化为新质生产力。依法平等长久保护各种所有制经济产权,建立高效的知识产权综合管理体制。依托粤港、粤澳及泛珠三角区域知识产权保护合作机制,全面加强粤港澳大湾区在知识产权保护领域的合作。完善知识产权案件跨境协作制度,建立知识产权海外布局和维权援助工作机制。加强粤港澳三地在知识产权跨境保护、交易运营、维权援助、宣传推广等领域协作,共商知识产权保护良策,实现优势互补与协同发展。

  共同强化涉外法治服务供给,培育适应新质生产力发展的人才队伍。健全国际商事仲裁和调解制度,培育国际一流仲裁机构、律师事务所。践行“联动港澳 面向全球”仲裁机构联合共赢理念,积极承办国际仲裁高水平会议,讲好国际仲裁“中国故事”。深化人才联合培育与人才流动共享机制,促进区内法律人才交流互动、实务合作和协同发展。加快建设吸引集聚人才平台,支持粤港澳大湾区打造国际高端人才集聚高地。创新法治人才培养机制,引导涉外法治人才主动参与新技术新业态法治实践,努力培养造就一大批适应新质生产力发展要求的高素质法治人才及后备力量。

  通过持续不断的法治交流与合作,必将有助于粤港澳大湾区加快建成新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。

(来源:广州市委政法委)