顺德元旦起启动排污权交易试点

　　木制家具、制鞋行业率先试点

　　广州日报顺德讯 （记者王鹏 通讯员罗胜丽）顺德区自今年1月1 日起率先对木质家具制造和制鞋行业启动挥发性有机化合物（VOCs）排污权有偿使用和交易试点。据顺德区环境运输和城市管理局介绍，这意味着，以往通过行政手段无偿分配给排污单位排放污染物的权利，日后将作为一种环境资源需要购买，并可用于交易。

　　排污权“上市”交易

　　据介绍，试点初期，环保部门将根据环评文件及其批复意见和企业近年的实际产、排污情况等信息，在符合各项环保要求的前提下，对试点启动前的现有排污单位核定并无偿分配初始排污权。

　　试点启动后，有新增挥发性有机化合物（VOCs）排放的新建、改建、扩建项目所属单位，在申请环评审批前，须通过有偿方式取得新增排污权。合法取得排污 权的排污单位可以通过提升污染治理水平等方式，腾出富余排污权，并通过排污权交易平台出让，获得收益。排污单位通过有偿方式取得的排污权有效期统一为五 年。排污权到期后，排污单位须向环保部门申请续期。试点期间，排污权交易价格实行最低限价管理，不得低于排污权有偿使用初始价格。

　　顺德区的挥发性有机化合物（VOCs）排污权交易统一在省环保主管部门授权的广东省环境权益交易所的交易平台进行。交易双方可通过现场交易或异地网上交易完成排污权出让和受让。

　　并非有钱就能排污

　　对于可能引起担忧的企业有钱就能排污问题，顺德环保部门介绍，试点启动后，并非有钱就能随便购买排污权。首先，受让单位须在符合地区环境容量的前提下购 买排污权；其次，受让单位只能按项目的实际需要购买排污权。事实上，随着排污权在环保压力之下日益变成紧缺“商品”，有更多排污需求的企业在购买排污指标 时也会更多考虑价格和成本问题。