江门高新区（江海区） 叠加三重优势区域经济腾飞

　　作为江门市重要的制造业基地，江门国家高新区实现了国家级高新区优势、市辖区优势和县级行政区优势等三重优势叠加，对江门理顺园区与属地关系提供了积极的借鉴意义。回顾一系列改革所带来的经验成果就显得十分重要。

　　江门高新技术产业开发区成立于1992年7月，2010年11月经国务院批准晋升为国家级高新区。其后几年，该区陆续制订出台各类指引，使各项工作进入新轨道，明晰大部门“一把手”、常务副职和班子成员的责任分工，确保大部门班子运转顺畅；推进简政提效，进行办文办会流程再造；按照事权财权相匹配的原则，完善和深化第二轮街道财政管理体制，有效调动街道发展的积极性；推进街道行政区划调整，将原江南、滘头、滘北三个街道整合成新江南街道。此外，该区还探索高新区去行政化改革，创新工业园公司体制机制，出台《江门市高新技术工业园有限公司运营管理方案》。

　　回顾过去，科学的顶层设计解决了困扰加快发展的体制问题，一方面，精简了决策和管理层次；另一方面，党政机构整合为13个，形成了大经济、大建设、大规划、大卫生、大监管等大部门格局，将一些原本涉及多部门的工作归口到一起，减少了多头管理的沟通协调成本，增强了高新区（江海区）加快发展的内生动力，进一步激发了高新区（江海区）科技经济社会发展的活力。

　　目前，江门国家高新区（江海区）共有落户工业企业约2000家，其中已投产1560多家，规模以上205家，产值超亿元60家，形成了电子信息、机电、化工三大支柱产业格局。当前，全区共有9家世界500强企业；上市挂牌企业6家，占全市1/3，储备拟上市企业超过10家。

　　高新区的飞速发展，从最新出炉的一份排名结果也可看出一二：2015年全国115个国家高新区和苏州工业园（共116个单位）的评价（试行）结果显示，江门高新区综合排名第77名，比2014年的排名上升3位。其中，在知识创新和技术创新能力这项关键的单项排名中，江门高新区由前次的99位跃升至88位，显示出知识创新与技术创新能力的大幅提升。

　　南方日报记者 陶然