总有一种力量和情感让我们回望，也让我们在犹在飘荡的新年钟声里期盼，这是时光的力量，也是民生的守望。
2016年注定令人难忘。为了给这一年涂上一个大写的句号，新浪广东《跨粤2016新闻年鉴》围绕“民生”这一大主题，与您一起盘点年度广东十大民生事件。
回顾即将过去的2016，广东异地高考开放、二孩全面放开、房屋限购加速。。。。。一大波重大民生政策陆续出台，一连串关乎我们衣食住行的变化正在发生，我们的生活正因此发生着深刻的改变。年终回望，哪些民生新闻事件曾经触动了我们，而且会在将来持续影响我们的生活？
事件回顾：全国人大常委会审议通过了新修订的《人口与计划生育法》，2016年1月1日起，“全面二孩”政策率先在广东全面落地。新条例第十八条规定“提倡一对夫妻生育两个子女”，并明确界定“不符合法律、法规规定多生育子女的，属于超生”。
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微博话题：#全面二孩修法#（阅读量：1273.5万 讨论量：5105）
专家点评：落实全面二孩政策，有利于优化人口结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力；有利于促进经济持续健康发展，实现全面建成小康社会的目标；有利于更好地落实计划生育基本国策，促进家庭幸福与社会和谐。
事件回顾：新修订的《广东省人口与计划生育条例》通过，广东于2016年1月1日取消晚婚假，即婚假只有三天，而陪产假增至15天。
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微博话题：#晚婚假取消#（阅读量：1402.2万 讨论量：6519）
专家点评：中国社科院法学研究所薛宁兰研究员认为：人口计生法严格来说只规范生育这一阶段，关于结婚的问题应该由婚姻法来规定。也即，晚婚假仍有法律依据。
3、广东2016薪酬调查报告发布 广州平均月薪6952元 金融业居首位月薪破万
事件回顾：11月15日，中国南方人才市场和广州人力资源管理学会联合发布《南方人才年度广东地区薪酬调查报告2016》。《报告》显示，广州薪酬仅次于深圳，位居全省第二位，平均月薪为6952元。
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微博话题：#广州平均月薪#（阅读量：33万 讨论量： 260）
专家点评：很大程度上反映出本地的薪资水平。
事件回顾：广东女职工产假延至最少 178 天，原条例规定，“ 符合法律、法规规定生育子女的夫妻，女方享受三十日的奖励假，男方享受十五日的陪产假 ”。加上 98 天顺产假后，广东省女职工产假最少为 128 天，剖腹产等难产的情况可增加 30 天，即 158 天。 新条例决定将女职工符合法律、法规规定生育子女的奖励假，从 30 日延长至 80 日。也就是说，顺产可享受 98 天 +80 天奖励假 =178 天的产假，剖腹产可享受 98 天 +80 天奖励假 +30 天剖腹产假 =208 天的产假。
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微博话题：#广东产假增加50天#（阅读量：27.3万）
专家点评：要让惠民政策落地生根，必须解决三个基本问题。第一个是解决企业因产假延长的规定而对经营成本增加的顾虑；第二个是要切实解除女职工就业隐性歧视的忧虑；第三个是要切实解决女职工休产假后的岗位调剂难题。在这种情况下，政府的政策鼓励扶持与配套制度保障尤为重要。
事件回顾：2016年国庆后，广州出台限购政策：本地人限购2套 外地人须纳税3年；深圳连夜升级限购政策：非深户购房需提供5年社保，二套房首付比例提高到7成。
影响力：#广州将继续执行楼市限购#（阅读量11.2万）
专家点评：综合一线城市目前城市建设、人口控制压力非常大的现状，限购是一种有效的办法。
事件回顾：2016年11月27日，广州市人力资源和社会保障局发布《广州市人力资源和社会保障事业发展第十三个五年规划（征求意见稿）》。“创业失败人员保障机制”首次写入规划。下一步我国将继续完善创业创新政策体系，特别是要建立对创业失败者的保障机制，使创业者、从业人员、投资人都能够及时退出，获得新的机会。本次征求意见稿提出此类保障机制也是延续“双创”战略的有力保障。
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百度指数：百度搜索《广州首次创业失败有望纳入保障》得到相关搜索结果332，000个。
专家点评：这是对创业者很好的鼓励政策，可以让他们获得新的机会。
7、广东打击电信诈骗连刮“飓风” 拦截电信诈骗资金3.4亿元
事件回顾：
2016年广东省公安厅致力于电信诈骗的打击，今年全省公安机关开展为期一年的打击电信网络诈骗犯罪专项行动，开展了多次次“飓风”打击收网行动。其中，飓风24号”打击电信诈骗犯罪专案收网行动，成功摧毁多个“猜猜我是谁”“我是你领导”类电信诈骗犯罪团伙，捣毁电信诈骗犯罪窝点150余个，悉数抓获陈某等主要犯罪嫌疑人270余名，缴获公民个人信息200多万条，以及银行卡、手机卡、POS机、小汽车等涉案物品一批，冻结资金120多万元，初步核破案件320余宗。
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数据：1—10月，全省共立电信网络诈骗刑事案件43002起，同比下降37.1%；群众损失8亿元，同比下降27.3%；破案6972起，同比上升48.5%；刑拘犯罪嫌疑人6056名，同比上升158.1%；提请逮捕3973名，同比上升135.7%。
专家点评：电信诈骗成本低、获益快、取证难，要有效遏制仍需立法、执法部门采取更有效的方法。
事件回顾：
广东省人民政府3月3日颁发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，明确广东省考试招生制度改革的基本原则、总体目标、主要任务和保障措施。
“意见”明确，广东将改革完善统一高考制度。统一高考实行“3+3”的考试模式，本科院校招生不分文理科设置考试科目，实行语文、数学、外语3门统一高考科目和3门高中学业水平考试科目考试方式。3门高中学业水平考试科目由考生根据所报考高校的要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。
影响力：
百度指数：百度搜索“广东高考改革方案：不设文理科 一年一科多考”得到相关结果5050个，相关新闻306篇
专家点评：
无论高考如何改革，选拔性考试的性质不会改变，虽然+3选课考试难度降低，分差缩减，但毕竟多出2门课来，对学生来说会提出更高要求。在高考这种决定人生命运的时刻，每一分都必须全力争取，3门选课所花费的精力不会比单纯+1选课的精力少；对部分学校来说也会提出更高要求，如何排课、如何对小科目师资进行提升，都是一个挑战。
9，广东取消年票制
2016年初，广东省交通运输厅时任厅长曾兆庚已明确表示年内要出台取消年票制的方案。省内18个实行年票制的城市中，汕头市率先公布了年票制的取消方案，包括广州在内的8个市已经上报了取消年票制工作方案，其中6个市的方案获得省政府批准。而就在2017年元旦前一周，广东省发改委确认，今年起全省18个地市全部取消年票制，实施15年左右的年票制，将告别历史舞台。
影响力
微博话题：#广州年内彻底取消年票制#，微博阅读量达220.3万
入选理由：汽车年票制一直颇受争议，广大车主对于收取年票普遍持有反对态度，广州计划取消汽车年票制的措施获得了许多车主的支持。
忽如一夜春风来，广深大街小巷都停满了五花八门的共享单车。蓝、橙、黄……只要拿起手机一扫，就能立即解锁，来一场“说走就走的旅行”。
微博话题：仅以#广州摩拜单车#为例，阅读量236万
专家点评：
在短短数月里，共享单车成为风靡大街小巷的彩色“风火轮”，而广深也成为各路共享单车抢滩用户的桥头堡，无论共享理念或运营模式都是一种颠覆，为用户带来便利的同时，也带来各种市场竞争暗战，单车交通秩序和安全规范也亟需提上日程。
统筹编辑：陈秀静 编辑/整理：陈秀静 王思琦 孔庆禧
点评观察团：
南方民间智库副主席、广州市博士科技创新研究会会长、广东省体制改革研究会副会长、广州民营经济发展研究会常务副会长、广州市社会科学院高级研究员彭澎
中国教育在线宋庆霞
卓越教育考试研究院院长、高考改革研究专家赵卫平
晶报记者江丁
责任编辑： GDN001
