□本版撰文 信息时报记者 张玉琴 本版摄影 信息时报记者 梁钜聪
近年来,给既有住宅加装电梯已成为不少街坊的心愿,但由于加装电梯牵涉的问题太多,让不少街坊奔波无果。日前,记者从越秀区相关部门获悉,越秀区不仅成立“既有住宅增设电梯工作领导小组办公室”,并将于本月20日起,正式在全区启用1+18个既有住宅增设电梯专窗,将加装电梯涉及到的国土规划、建设、质监、消防等一门受理,其中区级业务专窗可让街坊享受“一站式”服务。据悉,今年越秀区将完成不少于110台的既有住宅增设电梯。
成立“电梯办”综合协调和指导
越秀区作为老城区,辖内老旧楼宇较多。据了解,2000年之前建成的旧居民楼有1.3万多栋,普遍在4层以上且没有安装电梯。越秀区委、区政府一直把既有住宅增设电梯工作作为解决群众最关心最直接最现实的利益问题来抓,全区上下形成了齐抓共管、有序推进的工作格局,2017年专门成立越秀区既有住宅增设电梯工作领导小组办公室(简称“电梯办”),并建立联席会议制度,研究解决既有住宅增设电梯工作遇到的困难和问题。
据了解,电梯办设在越秀区房管局(办公室主任由越秀区房管局局长兼任,办公室副主任由越秀区房管局、国土规划局各一名分管领导担任),负责全区既有住宅增设电梯工作的综合协调和指导服务。
4月20日启用1+18个业务专窗
随着加装电梯的需求越来越多,越秀区日前决定设立既有住宅增设电梯专窗,将既有住宅增设电梯服务涉及行政审批(备案)事项向基层拓展延伸,按“1+18”模式在越秀区政务中心及各街道政务服务中心分别设置业务专窗,协助、指导居民群众处理增设电梯事务。
其中,越秀区政务服务中心开设业务咨询、预审专窗,设在越秀区政务服务中心3楼,由越秀区国土规划局负责,安排熟悉业务的工作人员坐岗,做好既有住宅增设电梯业务中涉及本业务咨询、报建流程指引和申报材料预审等专项工作。
18条街道政务服务中心都将开设咨询专窗,基本上都是设在越秀区各街道政务服务中心里,由各街道负责,安排1名工作人员做好既有住宅增设电梯业务咨询、申报流程指引等工作。
连日来,记者走访了越秀区辖内部分街道,发现目前各街道政务服务中心还未有明确的指引和专窗。不过,有街道表示,目前负责此项工作的人员已经选定,专窗设置方式也已定好,但工作人员还未接受统一培训,因此还未正式开始对外服务。
随后,记者向越秀区政务办了解情况获悉,全区设立的1+18个业务专窗将于本月20日正式启用并对外服务。据悉,在正式对外服务之前,越秀区政务办将组织会同越秀区国土规划局、区建设和水务局、区市场监管局,对区、各街道政务服务中心专窗工作人员进行业务培训,让各专窗工作人员能够熟练掌握既有住宅增设电梯的相关业务和政策等。
部门联动缩短审批时间
据了解,在既有住宅增设电梯工作方面,越秀区还印发了《越秀区既有住宅增设电梯工作指导意见》《越秀区既有住宅增设电梯工作方案》《越秀区既有住宅增设电梯工作办事指南》《越秀区既有住宅增设电梯办事流程》等指导性文件,有针对性地在程序、具体实施等方面给予明确指导。
除此之外,越秀区各相关部门、街道办事处还加强联动,为既有住宅加装电梯审批开通绿色通道,简化审批手续,共同推动既有住宅加装电梯尽快落地。越秀区电梯办开通了专门的加装电梯咨询电话,为业主加装电梯提供咨询、指导和协调;越秀区国土规划部门加快加装电梯工程规划建设审批和规划验收时效,由《广州市城乡规划程序规定》中规定的30个工作日办理期限,缩短为11个工作日。
经验之谈
洪桥街
“议事厅”让大家的事情共同办
在越秀区洪桥街三眼井社区的豆腐寮中,一条小路上安装了3台形态不一的电梯。一台是传统电梯,一台是观光电梯,一台设置候梯间并在两侧开窗以改善采光通风条件的电梯。原来这都是每栋住宅楼的居民自行商议、自行解决的结果。居民根据各自楼宇的情况以及大家的意见为了解决采光问题因此采用透明观光梯,为了解决噪音问题采用隔音板,梯井位置的选取也经过大家的反复商议与论证。
通过建立楼栋长居民自治骨干队伍,摸查了每栋楼的情况,成立加装电梯筹备小组,由楼栋长、党员、热心居民等牵头,利用三眼井邻里活动中心场地,设置“居民议事厅”,通过多次业主大会协商沟通,上门走访住户等,发挥居民群众主体作用,引导住户自主确定改造方案、选择设计单位、制定集资和补偿标准、引进施工和监理单位,坚持定期全透明公开资金收支明细、招投标等情况,逐步形成“自己的事情自己议、大家的事情共同办”的氛围,以自治推动电梯加装。
梅花村街
居委会牵头多方协调统一意见
越秀区梅花村街梅东社区已有9栋居民楼成功加装了电梯。在这里,他们充分发挥街道、社区居委、业委会、社区网格员、律师、社区长者等的协调作用,对增设电梯过程中存在的各种难题,各个击破,逐一解决。据了解,2013年8月,梅花路19号加装电梯项目批前公示期间,低层住户提出反对意见,梅东社区居委会人员进行多次调解,积极联系社区所属机团单位,共同协商解决低层住户提出的高层空调滴水和化粪池改道问题,并承诺使用能最大程度减少对低层住户通风采光影响的设计方案。最终达成了一致,顺利完成加装电梯工作。
在梅花路69号之一加装电梯过程当中,有住户提出不出资不使用的意见,居委会人员及时了解情况并认真研究,建议预留该户的电梯通道,便于住户改变想法后直接启用。居委会的这一举措深深打动了住户,使其主动表态参与增设电梯。
政务服务中心地址:
越秀区政务服务中心:东风中路448号
黄花岗街:水荫路33号
人民街:大新路257号首层;
一德路154号首层
大塘街:中山四路秉政街17号
登峰街:麓景东路55号
农林街:执信南路92号
洪桥街:洪桥街27号二楼
华乐街:麓苑路49号二楼
六榕街:六榕路133号
北京街:惠福东路472-482号
大东街:东川路东仁新街8号
矿泉街:沙涌南洪荫街13号3楼
建设街:建设五马路18号首层
白云街:白云路筑南大街8号2楼
光塔街:光塔路21号二楼;
云台里26号一楼;
乐安坊2号一楼;
观绿路3号地下
流花街:解放北路桂花岗一街8号地下
珠光街:珠光路54号首层
东山街:寺右北二街26号之一2楼
梅花村街:梅花路21号
注:部分街道受场地限制,“专窗”位置暂未确定;有多个政务服务中心的街道只在其中一处设置“专窗”。