昨日，继召开加强基层治理推动乡村振兴大会后，顺德区北滘镇发布历时半年的两份调研成果——《佛山市顺德区北滘镇基层治理课题成果（讨论稿）汇总版》《北滘社会期待指数调查分析报告》，进一步通过深度调研摸清家底、认准方向，实现资源的精准投放，推动基层治理迈出新步伐。

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　　自顺德区开展加强基层大治理推动乡村振兴工作以来，北滘镇将大学习、深调研、真落实有机结合，扎实深入把党的十九大精神贯彻落实到基层治理创新当中。以党建为引领，北滘镇紧扣满足人民日益增长的美好生活需要，推动治理和服务方式从“政府端菜”向“群众点菜”转变。

　　深调研发布社会期待指数调查结果

　　3月14日，在顺德区召开会议部署“1+5”基层大治理系列举措次日，北滘镇立即召开加强基层大治理推动乡村振兴工作大会，解读《北滘镇基层治理实施方案》（征求意见稿），推动北滘基层治理工作再上新台阶。

　　没有调查就没有发言权。在创新基层治理过程中，北滘镇尤为注重通过多种形式开展大调研，推动政府治理和服务方式从“政府端菜”向“群众点菜”转变，资源配置方式从“粗放型”向“靶向型”转变，通过开展大调研，摸清家底、认准方向、精准投放。

　　昨日上午，北滘镇通过基础数据梳理、村居座谈、网络调查等多种形式，掌握最真实的需求分布图，制作发布了《佛山市顺德区北滘镇基层治理课题成果（讨论稿）汇总版》调研报告（下称“课题成果”），为北滘镇摸清家底提供了重要参考。

　　课题成果显示，近年来北滘镇党建引领基层治理特色明显，社会福利水平与公共服务提升成效突出，城乡管理法治化精细化水平有提升，构建多元主体参与社会治理格局有突破，利益表达与发展共享新机制有探索。

　　课题成果指出，北滘镇城市升级、产业转型等带来了社会需求的多元化，令外来人口融入问题凸显，公共管理与公共服务需求激增等，使北滘目前呈现出党建工作区域发展、经济与社会发展、城乡区域发展等不平衡状况，迫切需要进一步改革创新，建立与经济社会发展相适应的基层治理体系，提升基层治理能力和水平。

　　同时，北滘镇还发布了《北滘社会期待指数调查分析报告》，显示有超过60%的人群愿意并积极主动参与到北滘的社会事务；　在群众期待的社会服务中，所占比例由高到低依次为长者养老、妇女儿童关爱、家庭和谐建设、青少年成长、外来人口及其家庭、残疾人帮扶；有超过67%的市民最希望北滘加强基础教育建设，46%的市民希望解决看病问题；53%市民愿意改善村容村貌和生态环境。

　　北滘镇相关负责人表示，两份调查报告是北滘为了下一步精准投放资源、推动基层治理乡村振兴而做的前期深入调查，以民生需求为导向，确保既要大手笔投入，也要小算盘算精，避免乱撒胡椒粉。

　　真落实打造群众共享的党建成果

　　围绕上述两份调研成果，昨日上午，北滘镇专门举办了公共服务提升规划建设决策咨询活动，北滘决策咨询委员会委员与区、镇人大代表，区政协委员，村居代表以及镇领导共同探讨如何进一步提升公共服务水平，营造共建共治共享社会治理格局。

　　无论是下大力气开展基层大调研，还是邀请决咨委成员建言献策，都是北滘全力打造“看得见、记得住、用得上”的党建成果的重要抓手。

　　顺德区委常委、北滘镇党委书记周旭表示，为进一步营造共建共治共享社会治理格局，北滘镇通过深化公共决策咨询制度等举措，探索出了一条“以党建带社建、以社建促党建”的特色路径，在民生建设过程中给市民更广泛的建言和反馈空间，主动引导社会参与公共事务决策，把党建融入民生建设的方方面面，体现了政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

　　北滘镇实施党建先行战略，将党建引领发展理念融入民生建设全领域。打造更立体化的“党群先锋队+社工”社会服务体系，培育专业性更强的党群先锋队，向社会各领域延伸。增强美丽文明村居建设的软环境建设，以竞争性资金分配引导群众提出合理需求。率先探索镇村现代慈善公益体系，链接北滘强企集聚的优势资源。

　　同时，在培育出三桂篮球这支市冠军队伍之外，北滘镇还以文化促党建，“一村一品”打造村居文体品牌，进一步增强了青年党员、外来人口等群体的凝聚力。“只有乡风文明，才能乡村振兴；只有乡村振兴，才会美丽文明。”周旭表示。

　　打造共建共治共享的基层格局离不开企业的参与。当前，北滘镇正探索以功能性划分村居组群，以组群抱团谋划、协同发展。前不久，周旭带领群力围片区的6个村居党委书记走进碧桂园集团总部，与碧桂园集团董事局主席杨国强、党委副书记朱剑敏等集团高层，围绕政企联动、村企结对推动基层党建引领基层治理创新，乡村振兴、创新村居服务企业模式等方面进行深入交流并达成了一致共识，双方表示尽快落实政企、村企合作模式，为打造基层治理创新的“北滘模式”迈出坚实一步。

　　文/佛山日报记者马永钊

　　通讯员戴思华