IMF年会记者手记: 全球主义者如何应对民粹挑战

　　今年的国际货币基金组织（IMF）和世界银行秋季年会遭遇了前所未有的危机，而这绝不仅仅是因为全球经济增长陷入了六年最低谷。

　　本次大会召开前，英国在6月公投决定脱欧，美国亿万富豪特朗普将攻击贸易协议作为竞选纲领，夺得了共和党总统候选人提名。意大利将在今年举行改宪公投，而一系列欧洲选举可能将产生更大规模的动荡。

　　这一系列进展对这两个国际多边机构提出了合法性质疑：想象一下，如果明年1月是准备在边界建墙的特朗普入住白宫，10分钟步行距离之外、以全球一体化为宗旨的IMF和世界银行将面临怎样的改变？

　　尽管从本周初已经开始预热，但10月6日无疑是领导人峰会前最为浓墨重彩的一日。IMF总部大厅举办了CNN电视辩论，数百名参会者挤满总部大厅，期待全球最重要的政策制定者如何回应世界经济面临的新现实：日益崛起的反全球化和民粹主义。

全球化正在倒退？

　　“越来越多地，人们不再信任他们的领导精英。”德国财长朔伊布勒表示，“在英国，领导精英中所有人都告诉人民‘不要给英国脱欧投赞成票’，可他们就是投了。”与他同台的还有IMF执行总裁拉加德、英国央行行长卡尼和中国人民银行副行长易纲。

　　以全球化倒退为主题的讨论远远不限于这场令人瞩目的辩论，在讨论拉美地区的发布会上，对民粹主义的担忧成为最核心的问题。

　　拉美国家财长担忧，发达经济体保护主义情绪高涨，将危及12国跨太平洋伙伴关系协定（TPP）等贸易协议的签署。该协定包括墨西哥、智利及秘鲁在内。

　　“欧洲掀起孤立主义风潮，很不幸美国也是如此。”阿根廷财政部长普拉盖（Alfonso Prat-Gay）指出。他冀望拉美国家之间的跨境投资仍可增长。

　　英国央行总裁卡尼表示，目前政策制定者更清楚了解到他们的行动有必要“更即时、更明确、更清晰，以透明的方式造福更多民众。”

　　但他表示，不太可能在华盛顿会议上就新的全球大规模政策协同行动达成一致。“在国际会议中大家一直在讨价还价，我认为那是不切实际的，而且也不是人民所希望的。”

“我们所面临的现实变了”

　　在世界银行主办的一场主题为“伟大预期：多边主义面临的挑战”的会议中，有关民粹主义的挑战被更加赤裸裸地体现出来。

　　“我们所面临的现实变了。”前世界银行官员、现任国际投资机构Rock Creek Group总裁Afsaneh Beschloss表示，“新的现实是贸易和新科技带来的工人失业，而这些问题再也不来自于缅甸，而是在美国印第安纳州，是在英国北部的小镇。”

　　一些嘉宾认为，政策制定者并没有能力应对科技与贸易带来的破坏性影响，这正是近期民粹主义抬头的最重要原因。

　　但在这一全球最重要的多边经济外交平台上，这样“坦诚”的声音少之又少。谴责民粹主义的声音在会场仍然不绝于耳。

　　针对世界新现实，作为全球60亿人口代表的5000参会者，与其说是给出了答案，不如说只是提出了问题。