凉山旅游助攻 谱写一部美丽战胜贫困的变奏曲

　　脱贫有多难，凉山有多拼之七

　　——旅游“助攻”凉山，美丽战胜贫困

　　“全国还有5000万贫困人口，到2020年一定要实现全部脱贫目标。”“扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段。”在不久前举行的东西部扶贫协作座谈会上，习总书记发出了脱贫攻坚总攻令。新华网推出“脱贫有多难，凉山有多拼”系列报道，以期用一个贫困地区的艰苦和奋斗来观照全国脱贫攻坚的挑战与希望。

　　为什么关注凉山？它是全国14个集中连片贫困地区之一，那里交通闭塞，自然条件恶劣，长期落后于内地发达地区。今天，凉山正发生着翻天覆地的变化。凉山的痛和变，折射出新时期脱贫攻坚的难和勇。它是一块扶贫“硬骨头”，同时也是一个具有代表性的脱贫样本。

凉山雷波县马湖景区。

　　新华网成都9月9日电（汪昕）凉山地处“大香格里拉旅游环线”腹心地带，这里既是集中连片特困地区，也是旅游资源最为富集的地方。在资源丰富但社会经济水平相对落后的地区，发展旅游是带动群众脱贫致富的一条重要途径。近年来，凉山把旅游产业发展作为扶贫攻坚的主要抓手，谱写了一部“美丽战胜贫困”的变奏曲。

　　“首位产业” 打造旅游热土

　　“凉山州生态旅游资源绚丽多彩，发展生态旅游是凉山的希望所在、后劲所在。”凉山州委书记林书成说。在世界旅游目的地中，凉山愈发为自己赢得“众星捧月”般的地位。

2016年7月27日晚，凉山彝族火把节引来数万名游客。新华网袁泳 摄

　　彝族火把节被誉为“世界三大狂欢节之一”，今年凉山彝族火把节恰逢2016四川国际文化旅游节在西昌举办。两节叠加，效应倍增。仅一周时间，凉山就接待游客326万余人次，旅游收入首次突破10亿元。

　　旅游业已成为凉山经济发展的支柱性产业之一：“十二五”期间，凉山州旅游总收入累计实现753.62亿元。其中仅2015年就实现旅游总收入251.66亿元，同比增长33.16%；接待国内旅游人数3729.55万人次，同比增长17.82%。

　　今年初，凉山更是提出将旅游产业列为“首位产业”，深入实施“全域旅游”发展战略，加快构建大旅游产业体系，打造生态、阳光、神奇的“大凉山”全域旅游度假品牌。从“东西南北中”五个方向齐发力，凉山“大旅游”格局已基本形成：

　　东部凉山彝族文化体验旅游区

　　西部香格里拉国际人文生态旅游区

　　南部攀西大裂谷生态休闲旅游区

　　北部红色文化和航天科技体验旅游区

　　中部安宁河谷“农、文、旅”休闲观光度假旅游区

8月17日，2016四川大凉山泸沽湖转山转海节吸引了众多游客“围观”。图片来源：四川日报

　　乡村旅游 凸显示范效应

　　凉山大多数贫困人口居住在深山区、高寒山区，这里有丰富的自然资源和独特的民俗风情，如何将优质资源转变为金山银山？凉山一直在探索。近年来，凉山州通过改善交通基础设施、引入旅游项目等多种形式发展乡村旅游产业，不仅增强了贫困地区的造血能力，还让贫困群众背靠山水美景吃上了旅游饭。

　　2014年，全国乡村旅游富民工程启动，凉山普格、布拖等9县72个村入选乡村旅游扶贫重点村，在旅游基础设施建设、特色景观旅游村镇、传统村落及民居保护、专项扶贫资金和小额信贷等项目资金上将享受政策支持。

　　2015年，凉山雷波县被确定为全省三个旅游扶贫实验区之一。整体扶贫项目建成后，每年可新增纯收入200万元，人均新增纯收入1500元。

　　今年，凉山州将全面启动旅游扶贫示范区、旅游扶贫示范村和民宿旅游达标户建设，力争年底创建旅游扶贫示范区1个，旅游扶贫示范村5个，民宿旅游达标户100户，带动全州11个贫困县1万人脱贫。

　　如今，乡村旅游正成为凉山民族地区经济发展新的增长点。数据显示，党的十八大以来，凉山州旅游就业占全社会就业的6.5%以上，其中西昌市安哈镇、雷波县马湖乡通过引进企业，培训贫困群众制作旅游商品，实现了脱贫致富。

游客穿上当地摩梭人的服装。图片来源：四川日报

　　找准支点 制定专项规划

　　在“全域旅游”战略构想下，凉山州开展了规划先行、基础改善、项目带动、品牌提升、文旅结合等五项重点工作，取得了不错的成效。“十三五”期间，凉山州还将突出区域特色和比较优势，通过发展旅游带动农民实现就业、增收致富。

　　把旅游业作为首位产业来谋划：启动《全域旅游发展规划》《休闲农业与乡村旅游业发展规划》（2015-2020），编制以安宁河流域乡村旅游为中心的阳光休闲度假康养旅游经济带和金沙江大峡谷沿江旅游经济带规划工作。

　　实施“交通大会战”：构建旅游大通道，开通西昌至成渝昆一小时、北上广三小时“空中走廊”，州府西昌至16个县城实现干线通畅。

　　实施重点旅游景区整体提升工程：引资200亿元，加大国家、省级旅游度假区创建和景区创A升级力度，筹建西昌航空公司和大企业换季办公总部基地

　　打造特色旅游精品：打造冬春阳光之旅、彝族火把节之旅、泸沽湖摩梭风情之旅、航天科技之旅、红色文化之旅、“寻找中国最美藏区”等旅游精品。

　　依据规划，凉山将重点打造以西昌、冕宁、德昌为重点的安宁河谷休闲农业与乡村旅游产业带，以盐源、木里为重点的民族风情休闲农业与乡村旅游产业带，以会理、冕宁为重点的红色旅游与乡村旅游产业带，以雷波、昭觉、宁南为重点的川滇田园风光休闲农业与乡村旅游产业带。通过旅游辐射带动作用，实现农民脱贫致富。

　　旅游业是最典型的富民产业。而在旅游扶贫的道路上，凉山正蹄疾而步稳！