市长江凌在媒体见面会上解答出租车等热点话题

图源：南方都市报

　　昨天上午，市长江凌出席了珠海市政府媒体见面会，回答了包括港珠澳大桥与深中通道的建设、西部生态新城、出租车行业改革、普惠性幼儿园建设等21个话题。据悉，珠海将从三个方向解决出租车和专车的竞争难题。

　　出租车改革需借鉴先进运营办法

　　Q：珠海出租车相对较少，尤其是上下班高峰时期，打车成为一大难，在这个问题上，市政府有没有更好的对策？另外，现在专车发展比较快，如何解决专车与出租车之间的竞争关系？谢谢！

　　江凌：这是挺敏感的一个问题，我很坦率地跟你说，我认为目前出现这么一种状况，主要是两个原因：一个是我们出租车行业的改革滞后；二是政府对出租车行业的三方利益协调力度不够。三方利益分别是持牌人（收份子钱那个人）、运营企业、出租车司机。

　　接下来怎么解决问题呢？无非就是三个方向。

　　一，政府要加大对非法营运的打击力度。一些新的出租车业态很受社会欢迎，这是它积极的一面，但是如果完全是非法营运，这就对现有出租车行业很不公平，所以肯定它新业态的积极一面与加大对非法营运打击是不矛盾的。

　　二，我们要加大对三方利益的协调，更好地保障出租车司机的利益。这样使得通过持牌人跟运营企业向出租车司机让利，避免增加民众的负担，也更好让这个行业有持续的竞争能力。

　　三，要推动出租行业的改革，接下来要更多借鉴互联网的手段，借鉴先进的运营办法。比如说现在出租车的营运管理，过去传统的出租车是到处去兜客，一个是造成城市拥堵，第二浪费了营运成本。现在叫车通过互联网可以固定在一个地方，然后就近去接客，这是传统的出租车行业可以学习的，甚至是可以合作的。

　　我们现在也循着这三个方面进一步细化工作，希望能够把这个问题在现阶段解决得比较好。

　交通需打通香洲主城区对外的交通联系

　　Q：我们留意到，现在早晚高峰的时候市区的交通拥堵是十分突出的，我们也提到港珠澳大桥马上要开通了，开通之后对市区的交通压力会进一步增加，我们有没有什么方案可以解决这个问题？

　　江凌：大桥的建设客观上讲会对珠海带来很多机会，同时在交通上肯定会增加珠海的压力，这是肯定的。但是当时在设计上，在通关的安排上，我们比较多地考虑了这个问题，尽最大的可能避免对市区的交通影响。

　　比如说一个是港珠澳大桥过来以后，我们没有把车流直接介入到香洲主城区，而是到南湾地区进行分流。第二，我们在口岸人工岛实行了人货分离的通关模式，也就是说大量的人流是在岛上通关，而货车是到粤港澳物流园完成通关。同时，粤港澳三地政府也在充分论证将来大桥的相关管理办法，在过程中也会充分考虑到三个城市的城市交通承载能力。所以我觉得，大桥的建设肯定加大我们的压力，但只要我们尽早把一些工作做充分，可以把这种影响降到最低。

　　另外，确实这两年在香洲区出现比较大的拥堵，当然，我们这种拥堵跟特大城市相比，像广州、上海、北京比，可能还不是特别严重的。但是我明白两点，第一，珠海的市民已经习惯了比较便利的交通环境，所以对交通拥堵的容忍度会比很多特大城市的市民要低。第二，如果现在不采取措施，随着我们机动车保有量的增加，再过两年这个问题就难以解决，会越演越烈。所以从去年开始，专题研究这个问题，而且准备采取一系列的措施。

　　总的来讲，要系统考虑、综合实策、软硬兼施。

　　第一，要打通香洲主城区对外的交通联系，包括香洲主城区上高速的快速联系。另外是打通主城区跟西区的交通联系，打通以后可以化解很多问题。第二是完善主城区的路网，现在主城区很多路网是断头路，所以很难形成一个交通环，变成堵在一个点上。第三是对重要的交通节点进行优化。第四是发展包括快行公交、慢行公交等。这是四个硬的措施。

　　一个软的措施就是加强对交通的影响，我们正在研究对小汽车未来区域限行的控制措施，包括合理地设置红绿灯、单行线，进一步化解拥堵。

　　但是从根本上讲，珠海的交通拥堵，特别是核心城市的交通拥堵，原因是我们的东西区发展不均衡，基本公共服务不均衡，大量的人在西区工作，在东区居住，造成大量的交通流量。所以我们在采取刚才五项措施的同时，要全力推动东西的均衡发展跟公共服务的均衡发展，这样才能化解交通的拥堵。

不建地铁皆因城市规模太小

　　Q：我想请问有轨电车二期现在是什么样的计划？珠海轨道交通的线网方面，我们对于珠海大运量的骨干交通是什么样的选择？是轻轨、地铁还是BRT、有轨电车，有没有新的考虑？

　　江凌：我首先感谢市民对梅华路一号线有轨电车不能按时通车给予了理解，尽管我在人代会上坦承了政府的责任，但确确实实有轨电车没有按照预定的目标投入运营，我们是要向市民道歉的。对于整个城市的公共交通方式，我相信每个城市都在做专题的研究，究竟珠海的市区采取什么样的交通方式是最适合的，我们也做了很多的研究。

　　我们感觉到一个城市采取什么样的交通，是要综合考虑一个城市的规模、经济实力、产业状况，还有地质条件，空间结构的状况等。珠海作为一个正在全力打造的国际宜居城市，我们肯定也会把轨道交通作为我们重要的交通方式，但是究竟采取什么样的轨道交通，我们正在做深入的研究。现在梅华路是采用地面通电，这种方式最大的好处是上空没有线网，而且它跟地面靠得近，老人家上车比较方便。但由于这个技术在意大利还是实验阶段，没有完全成熟，我们引进的时候应该也清楚，但是对于消化问题的估计不足，所以有些技术上的问题不能完全解决，包括意大利的专家也很难从根本上解决。

　　通过我们跟中车一起全力组织技术攻关，现在供电上涉及的核心问题已经基本解决，现在正在试运行，3月份会开放。所以我们也正在对这种方式进行论证，包括站点的设置也在做进一步的论证，我们希望能够选取到更加适合珠海城市的公共交通方式。

　　这里面大家可能会提出来，为什么不做地铁呢？因为我们的城市规模太小，只有100多万，就算是我们远期的发展，比如说10年、20年以后，也可能只是翻一番，这种人口数量要承担地铁的成本，确实难度比较大。所以我们正在综合比选，充分论证以后，再反复听取市民意见以后，我们最后会做出一个切合珠海公共交通实际的决策。