广州南站地区规划建泛珠CBD 五年内已两次调整规划

广州南站地区规划结构划分成“一心、两轴、三环、六大片区”。资料图片

　　（南都记者 魏凯 实习生 李志）2014年刚完成规划调整的广州南站地区，即将再次调整规划。广州市国土规划委昨日在官方网站公示番禺区政府递交的规划调整申请，在最新版规划中，广州南站地区定位将升级，由目前的“华南商贸中心”上升为“泛珠CBD”。

　　南站地区规划五年内两次调整

　　由于战略意义重大，广州南站地区一直被广州市政府视为转型升级的重要平台，对其规划异常重视，不断根据现实调整规划方案。

　　随着南站高铁投入使用，南站地区第一版规划完成于2011年，当时对于南站的定位是“华南地区综合交通枢纽”、“现代服务业集聚区”，还高调推出110万平方米的国内最大地下空间。不过，三年之后由于开发进度不如预期，2014年南站地区规划进行第一次调整，将地下空间的面积大幅压缩，由110万平方米降低至65万平方米，定位也进行微调，变成“华南商贸中心”。

　　仅仅过了一年多，广州南站地区再次面临调整。昨日，市国土规划委在官网公示番禺区政府递交的规划调整申请，南站地区定位将由“华南商贸中心”上升为“泛珠CBD”。

　　定位将升级成为泛珠CBD

　　在最新版本的广州南站地区规划中，最大亮点是定位升级成为“泛珠CBD”，形成“泛珠合作平台+华南枢纽门户+综合商贸新区”。由于目前公示的资料有限，番禺区政府并未解释为何如此调整定位。

　　在规划结构方面，南站地区依然延续上一版规划的做法，划分成“一心、两轴、三环、六大片区”：一心指以广州南站交通枢纽为核心，形成高度聚集和高效的商务商贸服务核心；两轴指依托汉溪大道和兴业大道，打造城市向外的辐射主轴线；三环则指将南站地区划成山水生态休闲环、岭南文化活力环、公共服务环；六片区则指 功能上整个南站形成枢纽核心商贸区、泛珠预留发展区、东部康体服务区、石壁商贸物流区、产业升级示范区、沙湾综合发展区六大功能区。

　　新增31平方公里外围区域

　　南都记者了解到，此次南站地区规划在短短一年左右时间再度修改，大变的可能性不太大，诸如城轨、地铁线路、公路路网等规划内容应该会保留下来，不太可能像上次那样大动手术，方案微调的可能性更大。至于微调内容，除目前的定位表述有所改变外，还扩大了规划范围。“上一版规划范围主要在南站的核心区，而这一版则 扩大到外围区域。”有知情人士如是说。

　　南都记者注意到，新版规划的范围从南站核心区的4.5平方公里扩大到外围的36.2平方公里，整体规划范围北至滨河路和东新高速交界处，南至沙湾象骏中学，西起陈村水道，东至新105国道，涉及石壁村、钟村街、沙湾镇、大石街、沙头街、洛浦街6个街镇。

　　此外，新规划方案还留足弹性，在用地性质方面表示公示的地块用地性质为引导性内容，原则上各类用地可以互相兼容，具体性质、比例在供地前确认。

　　南站地区规划之演变

　　第壹版 2011年规划

　　地下空间国内最大

　　定位：华南地区综合交通枢纽+现代服务业集聚区

　　亮点：打造国内第一的110万平方米地下空间

　　内容：交通方面提出“30/45目标”、“二八目标”、“双十目标”等三大目标：30分钟轨道出行圈和45分钟公路出行圈，基本覆盖广州、佛山、深圳、中山、肇庆等城市的中心区；20%采用个体交通(自备车+出租车)，80%采用公共交通(轨道交通+常规公交+旅行大巴)；广州新客运站站内10分钟完成交通方式的转换，地面交通10分钟接驳高快速路集疏运系统。

　　轨道交通线网，包括5条高铁(武广、贵广、南广、广深港、广东西部沿海铁 路)；3条城际(广珠、广佛环线、广莞惠)；5条地铁(2号线、7号线、18号线、20号线、佛山二号线。以七号线为轴自西向东分别为：韦涌、南站、石壁、谢村等四站，若建设预留轨道线，还可以增加四座车站)。将建总建筑面积110万平方米的国内第一大地下空间，集高铁客运站、汽车客运站、地铁中转、停车配套等综合性于一体，是广州继花城广场后的又一标志性中轴线广场。

　　第贰版 2014年规划

　　地下空间大幅缩水

　　定位：华南商贸中心、面向珠三角、辐射南中国的现代化综合新城

　　亮点：地下空间面积大缩水和第二机场联动，新增4条新型有轨电车

　　内容：2011年广州南站地区规划确定后，南站一带建设开发却相对滞后，卖地不太顺利。由于当时广州市城市总体规划布局已发生变化，金融城、南沙新区等各种 新的功能平台层出不穷，使得南站面临更大竞争压力，南站规划再度调整，明确提出将其打造成为华南商贸中心，重点发展商业贸易、商务服务、专业会展展览和休 闲旅游四大主导产业。

　　交通规划有所调整，新提出省内交通将实现“20/30/60”时空目标，即通过城际与快速轨道，20分钟内直 通空港、海港、佛山、东莞；通过高铁或轨道网络，30分钟内到达深圳、珠海、肇庆等珠三角城市；60分钟内覆盖环珠三角主要城市。规划中还首次提到将广州 南站与第二机场联动发展，依托快速轨道网络，打造服务南中国、辐射全世界的空铁联运综合交通枢纽。

　　轨道交通方面，包括4条高速铁路(已建：武广高铁、广深港高铁；规划：贵广高铁、南广高铁)，3条城际轨道(已建：广珠；规划：广佛环线、佛莞)，5条城市轨道(已建：地铁2号线；规划：地铁7、18、20号线、佛山2号线，总长22公里，站点7座)。

　　与2011年版规划相比，新增4条新型有轨电车线路T1、T2、T3、T4，总长34.4公里，站点55座。其中，核心区轨道交通与公共捷运系统站点600米覆盖率达到100%，步行5分钟可达站点。南站地区地下空间减至65.6万平方米。

　　第叁版 2016年规划

　　规划范围扩大外围

　　定位：泛珠CBD，形成“泛珠合作平台+华南枢纽门户+综合商贸新区”

　　亮点：规划范围由核心区扩大到外围区，用地规划留足弹性

　　内容：由于公示资料有限，此次规划调整背后的原因，官方暂时没有披露。新规划的亮点是定位升级为泛珠CBD，规划范围从南站核心区的4.5平方公里扩大到外 围的36.2平方公里，整体规划范围北至滨河路和东新高速交界处，南至沙湾象骏中学，西起陈村水道，东至新105国道，涉及石壁村、钟村街、沙湾镇、大石 街、沙头街、洛浦街6个街镇，而且土地规划方面增加弹性，在用地性质方面表示公示的地块用地性质为引导性内容，原则上各类用地可以互相兼容。