增城聚焦东部中心“现代活力核”“新广州”战略定位,将东部中心可发展用地积极纳入城镇开发边界范围内,连片布局加速形成现代化产业体系核心集聚地,具备了承接发展低空经济产业的空间载体潜力。区域内具有连片成片的增量空间,国土空间战略留白用地机制初步建立,有条件规模化布局低空经济全产业链。同时,初步研究,增城受广州白云机场、岑村机场和深圳宝安机场等周边机场保护区和航路航线最低安全高度的影响极小;增城山区主要集中在最北部,全区多为低山、丘陵和平原,低空空域可用高度充足。充沛的空、地资源为增城实现低空经济产业高质量发展、抢滩低空经济新蓝海创造了有利的条件。

  这些年来,增城区高度重视低空经济产业的发展,积极对接引进相关产业项目。目前,已有工信部电子五所增城总部、石滩试飞基地、海格无人信息产业基地、贵州航天电子、中汽研低空飞行测试场等相关项目。其中电子五所目前拥有全国唯一的国家无人机系统质量监督检验中心,同时拥有56平方公里试飞空域,为无人机全产业链提供权威检测认证服务和技术支持。同时,2022年引进海格无人信息产业基地项目,该项目由全国电子信息百强企业之一的广州数字科技集团(前身为广州无线电集团)的下属成员“海格通信”投资,海格通信主要业务覆盖无线通信、北斗导航、航空航天、数智生态四大领域,项目计划建设国内首个集“研发、智造、测试、仿真训练”为一体的无人信息产业基地,目前正在加快建设中。同时,在警用培训应急管理、现代农业、观光旅游等低空飞行应用方面也取得一定成效。

  加强重点平台及项目建设

  工信部电子五所增城总部拥有赛宝低空通航实验室、国家无人机系统质量监督检验中心等低空飞行有关实验和公共服务平台。其中:

  赛宝低空通航实验室由工信部电子第五研究所下属企业广东赛宝新天地科技有限公司等单位联合运营,于2021年成立,实验室依托电子五所在低空监管、低空通航示范和无人系统检验检测等领域的基础,以解决低空经济发展难点痛点为出发点,与行业伙伴联合开展低空领域前沿技术研究,构建低空经济咨询、低空飞行服务、低空安全保障和低空飞行器检验检测等基础服务能力,为各类型低空经济活动提供技术支撑。

  国家无人机系统质量监督检验中心是全国唯一的国家无人机系统质量监督检验中心,涵盖从无人机整机到系统到部件的专用质量特性、通用质量特性的完备内场检测能力,外场具备无人机试飞基地,可开展飞行检测及多种典型气候的外场试验。CNAS资质覆盖139项标准,445个检测项目,为大疆、亿航、极飞、小米、科卫泰、华科尔等知名无人机企业,提供通用质量特性、专用质量特性(飞行性能、关键零部件性能、智能化等)检测,通过检测提升产品质量、解决安全问题,帮助新产品迭代。

  加强应用场景拓展

  目前,低空飞行在增城区涉及应急管理领域的应用包括:摄影测量、应急抢险、消防救灾、公共安全、环境监测、自然灾害监测与评估等。此外,派潭镇拥有广东省公安厅飞行保障基地,于2017年举行“广州市公安局警务航空支队”揭牌仪式(加挂广州市人民政府公务飞行队牌子,以下简称警航支队),拥有H145警用直升机一架,在编民警21人,警航支队的主要职能是组织空中侦察、监控警戒;参与协助治安管理、交通管理,协助或实施消防灭火;实施警力、物资的紧急投送;参加抢险救灾和应急救援;参与市公安局指派的其他警务航空任务;协助政府有关部门开展城市规划、安全监管、环境监测等执法活动。

  在低空经济融合农业方面,增城区积极推进农业机械化发展,大力推进农业机械化和农机装备产业转型升级,实现农机装备总量持续增长、作业水平不断提升、社会化服务能力显著增强。全区现有农用无人机225台,能满足增城区水稻病虫害统防统治需求。在“低空经济”领域,推动农机社会化服务发展,支持农机专业合作社、农业专业服务组织开展农业社会化服务,促进小农户与现代农业的有机衔接,提供水稻无人机播种、施肥、喷药等全程机械化社会化服务。目前全区有农机社会化服务组织70家,拥有无人机185台,其中农机专业合作社60家,拥有农机装备原价值100万以上企业18家。

  大力发展观光旅游

  增城派潭白水寨景区及三江飞行基地已初步涵盖飞行观光、飞行体验、飞行培训、青少年航空科普研学等低空旅游服务体系,夯实了增城低空旅游发展基础。其中,锐格航空·三江飞行基地占地400亩,目前有一条800×30M的主跑道及滑行道和一个600平的机库,具有经战区审批的合法空域,是目前华南地区规模最大的飞行场地之一,基地涵盖了所有航空器类别:从无人机、航空模型到运动类的三角翼、动力伞、旋翼机再到通航类的固定翼、直升机,具备包括飞行观光、飞行体验、专业飞行培训、青少年航空科普研学、承办大型航空赛事等在内的飞行文创产品全产业链及服务体系。

  下一步,增城区将在“生产制造端、飞行服务端、基础设施端、应用场景端”四端齐发力,打造低空经济全产业链生态。大力构建“1+1+5”的低空经济产业布局,建设不低于6平方公里的低空经济产业园区,即推动电子五所打造成为1个国家级低空经济产业创新平台(此事项已列入《广州市低空经济发展实施方案》);谋划建设1个通用机场(已列入《广州市综合立体交通网规划(2023-2035年)》);规划布局5个低空经济产业园区。利用增城的空域空间优势及制造业基础,以高端智能制造为主导,在生产制造、飞行服务、基础设施、场景应用、全方位布局,形成全产业链条。