东莞市民政局

　　负责上级行政区划、行政区域界线和地名管理有关政策的监督实施；负责全市镇级以上行政区域的设立、撤销、调整、更名、界线变更以及政府驻地迁移的审核报批工作。

　　主要职责

　　东莞市民政局

　　（一）贯彻执行党和国家有关民政工作的方针政策和法律法规，草拟有关地方性规章草案，拟订民政事业发展规划和相关的民政政策，并组织实施和监督检查。

　　（二）负责退役士兵、复员干部和军队移交地方管理的离退休干部、退休士官和军队无军籍退休退职职工的接收安置工作。负责烈士申报、褒扬工作；组织和指导拥军优属拥政爱民工作。

　　（三）负责组织、协调城乡救灾救济工作；负责救灾救济扶贫捐赠款物的接收、分配、管理和监督使用；负责组织自然灾害救助应急体系建设，组织核查并统一发布灾情；负责全市防灾减灾工作。

　　（四）负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、流浪乞讨及生活无着人员救助工作，完善城乡社会救助体系。

　　（五）负责市际行政区域界线的勘定和管理工作，指导镇级行政区域界线勘定和管理工作；负责边界争议的调处事务；组织编制地名规划，负责地名命名、更名、销名的审批报批，地名标志的规范设置和维护管理，以及标准地名使用的检查监督等工作。

　　（六）负责基层政权建设工作；指导村（居）民委员会开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村务公开和基层民主政治建设。

　　（七）负责基层管理体制改革和城乡基层群众自治组织建设，协调实施城乡社区建设工作，指导城乡社区服务体系建设。

　　（八）负责推进婚俗和殡葬改革，负责收养登记管理工作，指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作。

　　（九）负责老年人、孤儿、弃婴（童）、五保户等特殊困难群体权益保障工作，指导残疾人的权益保障工作。

　　（十）负责社会福利工作；负责各类福利事业单位、福利机构、福利生产企业的监督管理，促进慈善事业发展，组织指导社会捐助工作。

　　（十一）负责依法对社会团体、民办非企业单位进行登记和对社会团体、基金会、民办非企业单位进行管理监督。

　　（十二）负责民政事业费年度计划预算、决算和发放管理、检查监督工作。

　　（十三）会同有关部门按规定拟定社会工作发展规划、政策和职业规范，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

　　（十四）负责社会福利彩票发行销售管理和有奖募捐工作；负责彩票公益金管理、使用和监督。

　　（十五）负责全市学生接送站的登记和管理工作。

　　（十六）承办市人民政府和省民政厅交办的其他事项。

办事指南

　　最低生活保障对象核准

　　一、业务类型　

　　非行政许可类　　

　　二、办事事项名称　　

　　最低生活保障对象核准　　

　　三、办事事项子项名称　

　　无　　

　　四、申请的受理窗口　　

　　各镇街村（居）委会　　

　　注：民政部门是组织实施市民最低生活保障线制度的主管部门，由各镇街村（居）委会负责受理申请、初审；镇街社会事务办负责审核、发放保障金（通过银行划拨）；市民政局负责审批、监督及指导全市的低保工作。　　

　　五、办事事项的决定机关

　　市政府　

　　六、事项设立的依据《东莞市城乡最低生活保障制度实施办法》　

　　七、办事内容及申请条件　

　　一、（一）我市市民最低生活保障线标准是：从2008年1月1日起，我市城乡低保标准统一提高到400/人月。　　

　　（二）城乡低保家庭在读子女助学金：小学生800元/学年，初中生900元/学年，高中生（含中专）3000元/学年，大学生7000元/学年。　

　　二、　　凡具有我市常住户口的城乡居（村）民，并且具备下列情况之一的，家庭人均月收入分别低于我市保障标准的，均可申请最低生活保障。　

　　（一）无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居（村）民；　

　　（二）领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均月收入低于市低保标准的居（村）民；　　

　　（三）在职人员在领取工资或最低工资及退休人员领取养老金后，其家庭人均月收入仍低于市低保标准的居（村）民；　　

　　（四）其他家庭人均月收入低于市低保标准的居（村）民（不包括五保对象）。　

　　八、申报所需的材料身份证、户口簿、收入证明，有病的提交医院诊断证明、病历，残疾人提供残疾证。

　　九、申请表格（另附）　

　　十、经费负担和办理的程序　一、　　低保金由市、镇（街）共同承担，适当照顾经济欠发达镇。具体低保金分担比例，按市政府有关文件执行。　

　　市属单位职工困难户所需保障金和医疗救助金全部由市财政负担。　　

　　二、　　（一）申请时间。全市下一年低保申请、审核、审批工作原则上统一在每年9月至10月进行，为期二个月，临时出现生活困难需申请低保的也可以随时申请。　

　　（二）申请程序。居（村）民委员会应在受理申请之日起10日内，对申请人的有关情况进行调查核实，签署意见后将申请人有关材料和调查情况上报镇人民政府（街道办事处）进行审核。　

　　镇人民政府（街道办事处）应在10日内对申请人家庭情况进行审核，并签署审核意见，报市民政部门审批。　

　　市民政部门应在10日内对申请人作出批准或者不予批准的决定。决定批准的，由镇人民政府（街道办事处）发放省民政厅统一印制的《广东省城乡居（村）民最低生活保障线保障证》（以下简称《低保证》）。决定不予批准的，由所在镇（街）的村（居）民委员会书面通知申请人，并说明理由。　　

　　（三）低保金、医疗救助金通过农信社发放到低保对象帐户。　　

　　（四）保障对象的收入发生变化，及时调整其保障金额或取消其生活保障。户月人均收入高于市民最低生活保障线标准的，保障对象要主动提出取消生活保障。　

　　十一、事项有效期　　期限为一年，期满后，保障对象全体家庭成员年、月人均收入仍低于市民最低生活标准的，必须重新办理申请手续。　

　　十二、收费标准及依据　　

　　不收费　　

　　十三、投诉电话　

　　凡对审核低保对象有弄虚作假等现象的，可向市民政局投诉