焦距两会 未来5年抓好两港三网建设

　　25日下午，向媒体开放的惠州代表团在分组讨论结束后，专门留出一定时间供记者提问。市委书记、市人大常委会主任陈奕威，市委副书记、市长麦教猛等省人大代表回答了 《南方日报》等媒体提问。

　　基础设施建设是首要大事

　　媒体提问：今年“两会”大家关注的一个焦点是“十三五”规划，在“十三五”未来5年惠州将有哪些重点谋划？

　　陈奕威：“十三五”是惠州重要战略机遇期，也是发展的黄金期，惠州谋划“十三五”发展的思路非常清晰，主要是践行“五大发展理念”，突出”四个发展核心”来争创“四个发展新优势”，强化“三个发展保障”。

　　具体来说，我们主要考虑要干几件大事。第一件事就是要掀起基础设施大会战，基础设施我们考虑就是要抓好“两港”和“三网”建设。

　　“两港”中一个是海港，惠州港口建设的条件非常好，要尽快迈入万吨港的行列，惠州整个岸线规划可以建设的码头泊位最起码可以超过100个，很多都是深水码头，惠州大吨位码头的密度在国内的港口里面是最大的。第二个是空港，去年2月5日开通的惠州机场一年我们的旅客吞吐量接近40万人次，而去年全国有9个新开通机场，其他8个吞吐量加起来还没超过20万人次，这说明惠州人气比较旺，要尽快启动机场的二期建设，将开通更多航线。

　　第一个“网”是高速公路网，去年惠州一共开通了4条高速公路，现有高速公路里程已经达到587公里，“十三五”惠州规划高速公路历程达到1000公里；第二个是轨道交通网，将通过赣深高铁和广汕铁路的建设，实现了惠州跟广州、深圳乃至香港这三个重要城市半小时的生活圈，凸显了惠州区位优势；第三个就是宽带信息网，惠州现在重点公共场所已经实现了WiFi全覆盖，争取把惠州建成无线城市，实现WiFi全覆盖。

　　第二件事是惠州将构建“2+2+N”的现代产业体系；第三件事是惠州将切实加强城市建设，从“一城三组团”变为“一市六组团”，在原有基础上把三个县城作为一个城市组团来发展，目前博罗县城到市区才十多分钟的车程，同时计划修建市区到龙门的高速公路，实现半小时车程，市区到惠东也是半小时车程；第四件事是坚持发展为民，把惠民作为一切工作的出发点和落脚点，提高基本公共服务均等化水平，让老百姓有更多获得感；第五件事是以思想大解放推动惠州大发展，要向深圳学习解放思想。

　　2015年惠州服务业比重提高4.7个百分点

　　媒体提问：惠州如何考虑今年经济增长中的预期目标，为全省实现“三个定位、两个率先”目标作出贡献？”

　　麦教猛：根据省委、省政府对惠州以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队的要求，惠州今年GDP预期目标为增长9%到9.5%，“十三五”时期平均增长9.5%左右。在当前经济下行压力不断加大的情况，这个目标有一定的压力，但我们自加压力 ，在充分测算的基础上，按挑一挑、够得着的原则制订这个目标。

　　制定这一发展目标主要是惠州发展态势良好。“十二五”时期，惠州生产总值年均增长12%，大大高于全省8.5%的年均增长速度。其他主要经济指标增速大多高于全省平均水平。此外，惠州创新能力不断增强，全社会研究经费支出占GDP的比重提高到2.4%，专利申请量跃升至全省第6位；大项目支撑厚实；产业结构不断优化。去年，惠州三次产业结构已由5.9：58.6：35.5调整为4.8：55：40.2，服务业比重提高了4.7个百分点。麦教猛表示，从三次产业的发展趋势分析，今年三次产业预计分别增长4%、10%和9%，将分别拉动GDP增长0.193、5.504和3.613个百分点，有信心实现9%—9.5%的增长目标。

　　贯彻省委全会和这次会议精神，抓好全年稳增长，是惠州接下来要努力做好的工作，在推动下一轮惠州发展，实现惠州各项发展目标中，要突出项目建设，全力稳定经济增长；突出五大抓手，增强创新驱动发展能力；突出供给侧改革，以改革开放增添发展活力；突出转型升级，加快完善现代产业体系；突出基础设施建设，着力提升发展的支撑力；突出新型城镇化，促进城乡协调发展；突出扶贫攻坚，夯实“三农”发展基础；突出环境保护，持续推动绿色低碳发展；突出医疗卫生，全面提升惠民共享水平。

　　把潼湖生态智慧区建成惠州“硅谷”

　　媒体提问：胡春华书记在惠州调研时提过，惠州要以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队，请问惠州如何理解“这两个更”，将会怎样做？

　　陈奕威：以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队是省委、省政府对惠州工作的总要求，是当前惠州的总目标和总任务。“更好质量更高水平”不仅仅是指数量和规模，更重要是强调质量和效益，而且不仅仅是指经济方面的发展，而是指经济、政治、文化、社会和生态等方方面面。落实好总目标和总任务，关键是走“五位一体”协调发展道路，实现经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平和生态良好的目标。

　　具体来说，“更好质量”首先是指经济发展质量更好，经济发展要靠项目支撑，惠州未来发展底气就是有一批大项目作为支撑，比如中海油惠州炼化二期，将新增1000万吨炼油和120万吨乙烯；其次是指人民生活质量更好，惠州将进一步深化基本公共服务均等化水平，千方百计地增加城乡居民收入，力争到2017年全面建成小康社会；第三个是指生态环境质量更好，这几年惠州坚持每年投入20亿元种树和20亿元治水，惠州生态环境新优势进一步凸显，2017年之前惠州要整治市区14条河涌和县镇两级63条河涌。

　　“更高水平”体现在以下几个方面，一是经济实力要迈上新水平，要进入第二梯队，GDP要达到5000亿元，财政收入超过500亿元，实现更好质量更高水平的发展；二是创新驱动能力要迈上新水平，惠州将把潼湖生态智慧区建成惠州的“硅谷”和“中关村”，抓好环大亚湾新区和仲恺高新区两个平台建设；三是城乡区域协调发展迈上新水平，继续实施县区赶超计划，在去年每个县人均GDP超过全国平均水平的基础上，向全省平均水平努力；四是社会和谐要迈上新水平，一手抓经济发展，一手抓社会建设，确保社会和谐稳定，到2020年实现全国文明城市“四连冠”，全国社会治安先进市“三连冠”，全国双拥模范城实现“五连冠”和“六连冠”。