江门举行产业项目推进推介会 总投资额近3000亿元

4月1日，江门市举行产业项目推进推介会。2016年，该市产业同兴项目总投资额近3000亿元。资料图片

毛荣楷（右一）调研重点产业项目。

邓伟根在推进推介会上总结发言。

　　“未来江门将形成200家教育装备研发企业集聚、建立1000家企业的交易市场、实现1000亿元的产业规模。”4月1日，在江门市举行的产业项目推进推介会（下称“推进推介会”）上，江门同宏投资管理有限公司总经理邵继民踌躇满志地表示，江门成为全国教育装备创新发展试验田的基础已夯实，发展模式已形成，今年将在南方教育装备创新产业城的基础上紧抓项目落实。

　　2016年是江门的“项目落实年”。教育装备是江门重点发展的五大产业集群之一，上述产业城正加速推进，率先吹响该市全面推进“项目落实年”的号角。作为“珠西战略”策源地和主战场，江门举行产业项目推进推介会，旨在加快推进“十三五”期间重点打造的三大发展平台、五大产业集群，让珠西战略“有血有肉”。

　　江门市委书记毛荣楷指出，江门要进一步找准在全省、珠三角中的定位，要“抢占珠西战略的有力位置和发展高地”。2016年，江门将通过抓平台、抓产业、抓项目，实施“项目落实年”活动，在平台建设、产业集聚发展、项目落地上取得新突破。

　　江门市市长邓伟根提出，“产业项目是所有工作的重中之重，江门的未来必须围绕重振‘江门制造’、打造‘江门创造’来抓工作的部署和落实。”

　　一年来，江门搭建起“高大上”的三大平台［珠三角（江门）国家自主创新示范区、广东（江门）大广海湾经济区、中欧（江门）中小企业国际合作区］，发展五大产业集群（轨道交通、重卡和商用车、新材料新能源及装备、教育装备、大健康）、紧盯“4+1”产业体系（装备制造、智能制造、绿色制造、精密制造及北斗卫星应用技术）。邓伟根在会上表示，“这些都符合‘中国制造2025’乃至世界制造的趋势，举办这次推介会，就是希望聚力、聚焦，共同在‘十三五’开局之年推动重振‘江门制造’、打造‘江门创造’”。

　　2015年：重点产业项目投资完成率达114.1%

　　走进广东轨道交通产业园，不远处，笔直的铁轨从制造车间里延伸至视野尽头。2015年12月，中车广东轨道交通车辆有限公司首列交付使用的CRH6A型动车组从这里缓缓驶出，并在日前刚开通的莞惠城际中投入使用。

　　该公司党委副书记薛明源告诉笔者，公司去年销售额达到16.5亿元，今年力争超过30亿元，“在产能方面，我们现在能够做到一天生产一辆整车，目前最高年产400辆，未来根据市场需求，还可以扩增至700辆。我们将立足珠三角，走向全世界。”

　　作为江门打造先进装备制造业的五大龙头企业之一，中车广东公司的良好表现，正是包括五大产业集群在内的重点项目在江门“落地生根”的缩影。笔者从推进推介会上获悉，2015年，江门全市纳入重点项目计划的产业项目共153项，2015年计划投资335.13亿元，实际完成投资382.28亿元，投资完成率达114.1%。

　　数据还显示，2015年江门市完成工业投资588.05亿元，同比增长21.6%，顺利完成省定的指标任务，其中增长较快的市区包括蓬江区增长37.8%、新会区增长37.4%、开平市增长34.4%，等等；在技改投资方面，2015年江门全市完成工业技改投资112.77亿元，同比增长107.5%，绝对数值排在全省第九位，增速排全省第三位，超额完成省下达的任务。

　　2016年：产业同兴项目总投资额近3000亿元

　　2015年多项主要经济指标的良好表现，让江门对2016年加快推进“项目落实年”有了更大的底气。在推进推介会上，江门提出今年的工作目标：全市一共安排产业同兴重点建设项目167项，项目总投资2927.3亿元，2016年年度计划投资325.5亿元。其中，全市1-2月累计完成投资46.5亿元，为年度投资计划的14.3%；年度计划开工项目59项，1-2月新开工17项，33墟街、江海区开放式创新创业平台、维达四期扩建项目、圣备保温建材（台山）有限公司高级保温材料项目、开平市翠山湖小微企业创业创新基地、鹤山进出口物流中心等项目已顺利开工。

　　推进推介会上还透露，结合江门发展的实际情况，今年江门全市工业投资目标为705.66亿元，增长20%；技术改造投资目标为152.24亿元，增长35%；装备制造业投资目标为267亿元，工业增加值增长12.2%。

　　毛荣楷表示，要把今年“项目落实年”真正落到实处，要紧盯项目的推进和建设，抓好已签约项目的落地建设，使一纸合约早日变成实实在在的项目和效益，使招商工作在抓项目落地上见真招、见实效。

　　下一步，江门将从组织领导、优先保障土地以及帮助企业筹措资金等方面保证项目顺利推进。

　　邓伟根表示，江门经济发展的短板就是产业项目，这项工作要持续不懈地抓下去，江门要落实“四个一批”，以“钉钉子”的精神紧盯产业项目，重微双驱聚焦新动能，项目落实发力新经济，形成既有“顶天立地”的重大项目，又有“铺天盖地”的市场主体，真正使江门“惊天动地”。

　　按“投产一批、建设一批、新开工一批、储备一批”的“四个一批”要求，江门梳理了一批项目：年内投产的一批项目37项，年度计划投资93.64亿元；续建的一批项目61项，年度计划投资96.97亿元；新开工的一批项目55项，年度计划投资54.92亿元；储备的一批项目70项，计划总投资173.6亿元，有望发挥重点项目对全市投资和经济社会发展的带动作用。

　　■纵深

　　立足“高大上”打造三大发展平台把准产业方向聚焦五大产业集群

　　“我们期待进一步发挥大广海湾的优势，开发深水港码头，优化物流成本。”日前，当广东（江门）大广海湾经济区上升为国家发展战略的消息传来，维达国际控股有限公司董事局主席、江门市工商联主席李朝旺不无兴奋。作为亚洲最大的单个生活用纸生产基地，位于大广海湾先导区——新会银洲湖的维达纸业（中国）有限公司三江工厂，投资约3亿元，建设自动化物流系统，实现从生产、加工、包装到运输全自动化运作，开创纸品行业新纪元。

　　在江门，像李朝旺一样看好江门发展前景的企业家越来越多，他们的信心来源于江门不断优化的区位优势，也见证了政府努力营造良好产业发展环境的努力。一年多以来，江门为落实“创新驱动”和“珠西战略”，出台多项便企政策，积极为企业减负，同时打造各类产业载体，提升区域产业凝聚力。特别是“十三五”期间，江门将重点做好三大平台建设，着力打造五大产业集群，为江门经济腾飞插上强有力的翅膀。

　　毛荣楷指出，江门要加快发展，需要一批大项目、龙头项目、高水平项目来带动，这就要求有更好、更高水平的载体和平台；江门提出大力打造三大平台，如何才能打造好，这就要求在观念、思路、措施上要创新：一方面，建设专业化园区要创新；另一方面，平台开发模式也要创新。

　　“三大平台概括起来，就是‘高大上’。五大产业集群也是经过反复论证、精心策划的，完全符合‘中国制造2025’的方向和世界产业发展的趋势。”在推进推介会上，邓伟根表示，只要把三大重点发展平台建设好，江门经济发展的空间将无可限量；五大产业链条长、市场前景广，属于“4+1”产业体系，是江门未来产业发展的方向。

　　三大发展平台▷▶平台开发模式勇于创新

　　2015年11月，江门高新区被纳入珠三角国家自主创新示范区，江门提出构建“产业+创新平台+研发机构+孵化器+科技金融平台”五大科技创新体系，带动形成全市“1+6+N”创新加快发展的格局，推动形成产业高度集聚、特色突出、各片区协同发展，并与产业结构优化联动的空间发展布局，促进全市同城共创共融。

　　广东（江门）大广海湾经济区作为我省规划面积最大的经济区，被社会各界寄予厚望。省委、省政府将其定位为“全省海洋经济发展的新引擎、珠三角实现大跨越发展的新增长极、珠三角辐射粤西和大西南的枢纽型节点、珠江西岸粤港澳合作重大平台、传承华侨文化的生态宜居湾区”。而国务院近日印发《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》明确提出，“支持广东与澳门共建江门大广海湾经济区”。被提升至国家战略层面，大广海湾势必在打造国家重大合作平台方面作出重要探索。

　　2月29日，江门市与工信部中小企业中心共建的中欧（江门）中小企业国际合作区正式挂牌，进入全面建设阶段。未来，按照“市级统筹+分园建设”发展思路，该合作区将构筑“一心（中欧国际服务中心）+一区［中欧（江门）中小企业国际合作区（核心区）］+N基地”格局，加强江门与欧洲的产业合作和项目引进，对接欧洲企业先进的生产技术和管理经验，并将“小微双创”与国际合作相结合。

　　五大产业集群▷▶聚力打造若干千亿产业

　　作为广东省老牌工业基地，江门具有深厚的产业基础，落实“珠西战略”，则需着力重振“江门制造”，打造“江门创造”。江门提出打造五大产业集群，为经济腾飞指明方向。

　　毛荣楷对如何紧抓五大产业集群发展，提出了具体要求，一是要紧盯龙头带动，二是要整合好产业链、价值链、供应链等“三链”集聚发展，三是要注重产业提质提效。

　　在轨道交通产业集群方面，位于银洲湖的广东轨道交通产业园是省内最大的轨道交通产业园，也是珠三角各轨道装备产业园区中落户配套企业最多、规模最大的产业基地。江门计划以中车为龙头，以广东轨道交通产业园为载体，以千亿产值为奋斗目标，打造拥有自主品牌和核心技术、产业链完整、销售市场稳定的高端轨道交通装备修造产业基地。

　　在重卡和商用车产业集群方面，2015年，江门重卡和商用车零配件产业总产值达158亿元，目前正以打造“华南地区最具影响力的重卡和商务车及零部件产业集群”为目标，以富华重工为龙头，争取引进整车装备项目，推动全市重卡和商务车整车与核心零部件集聚发展、协调发展。

　　在新材料新能源及装备产业集群方面，2015年，江门全市新材料产业产值约280亿元，新能源及装备产业产值约160亿元。依托台山核电，江门规划了全省唯一以清洁能源（核电）装备为主题的产业园，同时在新材料领域（LED、精细化工、高性能有机分子材料等方向）打造完整产业链，全力打造以“一核驱动，四带联动”为发展思路、以2025年超千亿产值为奋斗目标的新材料新能源及装备产业集群。

　　在大健康产业集群方面，2015年出台的《广东省促进健康服务业发展行动计划（2015-2020年）》提出，到2020年，健康服务业发展总规模达1万亿元左右。江门市现有大健康产业重点项目14个，投资总额达220.03亿元，2015年产值298.1亿元。围绕保健食品、生物医药、医疗保健装备及器械制造、药妆化妆品与健康养生、“互联网+健康”等重点发展领域，江门计划通过支持龙头企业做大做强、品牌战略，打造千亿产业集群。

　　在教育装备产业集群方面，江门立志打造全国最大的教育装备创新发展平台，“十三五”期间，将产业园发展成为国内首个智能化教育装备产业基地，200至300家教育装备研发企业和工业设计企业进驻。目前，通过南方教育装备创新产业城的引进与辐射带动作用，江门已有教育装备产业规模以上企业超30家，初步形成产业集聚效应。

　　■三区四市，争先进位

　　蓬江区：重点培育五大主导产业

　　蓬江区有关负责人表示，2016年该区将狠抓大项目落地、做好“双引双创”工作，重点培育先进（装备）制造业、健康食品、教育装备、生命科学、现代服务业五大主导产业，重点跟踪服务好大长江、海信、康师傅、天地壹号、美心食品、滨崎食品、南方教育装备创新产业城、智能制造协同创新研究院、生命科学等重点企业和项目。

　　高新区（江海区）：着力建设四大国家级平台

　　高新区（江海区）有关负责人表示，该区作为三大平台之一的珠三角国家自主创新示范区，以及五大产业集群之一的大健康产业的牵头责任单位，2016年将着力建设四大国家级平台、全面优化“双引双创”大环境，构建创新型产业集群、推动产业发展提质提效，抓好重点项目建设，确保完成产业项目各项目标任务。

　　新会区：力争“三重”取得新突破

　　新会区有关负责人表示，2016年以来，该区加快银洲湖先导区开发、紧盯重大项目建设和招商，明确了银洲湖管委会工作清单。该区将全力打造产业平台、壮大轨道交通产业集群、加快重大项目建设，力争在重点平台、重点产业、重点项目建设上取得新突破和新成效。

　　台山市：围绕两大产业平台做文章

　　台山市有关负责人表示，2016年江门五大产业集群中的重卡和商用车、新材料新能源及装备两大产业集群由台山牵头打造，该市将重点围绕工业新城和大广海湾两大产业平台做文章，紧盯新动能，围绕“六新六去”发展好新经济，力争两大产业集聚建设取得重大突破。

　　开平市：抓好平台、产业和项目建设

　　开平市有关负责人表示，该市将紧紧围绕“项目落实年”工作部署，强化招商引资，抓好转型升级，抢抓机遇、创新发展，切实抓好平台、产业和项目建设，确保完成产业项目建设任务。

　　鹤山市：推进中欧合作区核心区建设

　　鹤山市有关负责人表示，2016年该市纳入江门市重点产业项目22项，其中13项位于中欧（江门）中小企业国际合作区（核心区）内，该区将细化责任聚合力、紧抓关键破难点，推进这些项目快建设、快投产，做实合作区（核心区），掀起新一轮项目落地建设的新热潮。

　　恩平市：力争新引进机械装备制造项目不少于10个

　　恩平市有关负责人表示，该市将认真贯彻落实“项目落实年”要求，大力推进恩平工业园区产业招商、项目建设和平台建设，加快7个重点产业项目落地、建设和投产，力争新引进机械装备制造项目不少于10个，争取实现1至2个5亿元以上大项目签约落户。

　　■业界声音

　　热议：

　　重振“江门制造”打造“江门创造”

　　江门要实现创新加快发展、加快创新发展，需要“顶天立地”的重大项目、重大工程和重大平台来支撑经济发展的综合实力，也需要“铺天盖地”的中小微企业提高经济发展的市场活力。推进推介会上，60多家大企业、中小微企业、商会、行业协会的代表齐聚一堂，基本覆盖了江门市场主体的各个层面。业界畅所欲言，在推动建设产业项目方面，发出了不少“好声音”。

　　中车广东公司：抓住轨道交通产业发展新机遇

　　中车广东轨道交通车辆有限公司总经理兼党委副书记余江表示，从公司选址到建设，深刻感受到江门产业配套、交通建设等方面的便利。“市、区（新会区）两级政府大力开展交通大会战，现在变化非常大。今后一批重大交通设施建成，将为新会区、江门市乃至珠三角核心区，以及港澳的沟通带来巨大改变，为轨道交通产业园的发展提供了机遇。”

　　广东省汽车行业协会：产业空缺为江门提供巨大空间

　　“华南地区重型商用车产业空缺为江门提供了巨大的市场空间。”广东省汽车行业协会副秘书长罗忠宁表示，广东市场将是国内高端重卡推广的必争之地。他建议，江门的专用车产品定位以技术含量高、附加值高的工程类、物流类、冷藏类等专用车为主导，重点发展新能源商用车及关键部件，关注国家的相关政策，注重产业链的完整性，长远规划商用车产业发展。

　　深圳产学研合作促进会： “江深合作”空间非常大

　　深圳产学研合作促进会是一个跨行业、跨地域的国家级非营利社会团体。该会副秘书长白光林表示，深圳的优势不必多说，但也有地域空间小的劣势，与江门之间正好形成互补。江门在五大产业集群方面，尤其是传统制造业方面，基础非常好，空间又比深圳相对大得多，深圳和江门未来合作发展的空间非常大。

　　统筹：詹雨鑫 撰文：董有逸 陶然