江门为企业减负 10月1日起免去一批行政事业性收费

　　江门日报讯 （记者/叶田） “去负担”是我市供给侧结构性改革的重要工作之一，记者从市减轻企业负担联席会议办公室获悉，为进一步贯彻落实国家和省今年的减轻企业负担工作部署，我市结合实际制定了《江门市2016年减轻企业负担工作方案》，围绕“降成本、减负担”的目标，政府网站将实时公布涉企收费清单，10月1日起免去一批行政事业性收费，坚决制止各种清单之外的涉企乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款等行为，进一步减轻企业负担和降低实体经济成本。

实时公布涉企收费清单

　　《方案》明确，我市将严格执行涉企收费清单制度，建立完善涉企行政事业性收费、政府性基金和政府定价的经营服务收费及行政审批前置中介服务收费项目常态化公示制度，通过各级政府和主管部门网站实时公布具体收费项目名称、设立依据、收费标准等，实行“涉企收费进清单，清单以外无收费”，建立依法有据、科学规范、公开透明的管理制度，接受社会监督。

　　按照国家及省部署，我市探索建立涉企监督检查、保证金清单制度，逐步清理取消没有法定依据的项目，并将保留项目在政府网站公开接受社会监督。

推进涉企行政事业性收费减免

　　记者从《方案》中获悉，我市将继续推进涉企行政事业性收费减免。自今年10月1日起，已明确免征省级收入的23项国家规定涉企行政事业性收费，免征其市县级收入。对省定11项涉企行政事业性收费，在免征其中特种作业安全技术考试费、IC卡道路运输电子证件工本费、劳动合同文本费、职业病诊断及鉴定费、河道管理范围占用费5项省定项目省级收入的基础上，从10月1日起，一并免征其市县级收入，同时对占用利用公路路产补（赔）偿费、村镇基础设施配套费、绿化补偿费、恢复绿化补偿费、船舶排筏过闸费和专利纠纷案件处理费等其余6项省定项目，同步免征其省级及市县级收入，全面实现省定涉企行政事业性收费“零收费”。

　　此外，将进一步清理、整合和规范一批涉企行政事业性收费和政府性基金项目，取消政策效应不明显、不适应市场经济发展的收费基金。继续清理规范进出口、金融、建设等重点领域收费，如查处国际班轮运价备案违规行为，整顿各种以贷转存、存贷挂钩等的不规范经营行为，继续清理投资建设领域的中介服务。

开展涉企经营服务性收费整治行动

　　《方案》指出，我市将加大对行政审批中介服务项目的清理力度，清理政府部门行政审批中介服务项目，对符合相关规定要求的中介服务事项实行目录清单管理。

　　对经清理规范并明确保留的、极少数垄断性较强、短期内无法形成充分竞争的行政审批中介服务项目，按照从严审核、从严控制的原则，按法定程序纳入政府定价目录管理；对事业单位提供并纳入行政事业性收费管理的行政审批中介服务项目，将按照收费标准严格执行，并实行收支两条线管理；对绝大部分已具备社会化经营、原来由各主管部门所属事业单位提供的各类中介服务项目，实行市场调节。

　　同时，开展涉企经营服务性收费整治行动，对少数存在垄断的收费项目加强成本监审，重点加大进出口环节经营服务性收费规范力度，推进落实免除查验没有问题的外贸企业吊装、移位、仓储费用改革，建立进出口环节省级涉企经营性服务收费目录清单制度。

协会商会与行政机关脱钩

　　《方案》明确，开展行业协会商会脱钩工作，今年完成脱钩深化改革第一批试点工作，推动行业协会商会在机构、职能、资产财务、人员管理、党建外事等事项与行政机关分离，从源头规范行业协会商会涉企收费行为。

　　同时，对脱钩的行业协会商会进行评估，接受社会监督。加大对社会团体举办的评比、达标、表彰活动的监管力度，明确社会团体举办评比、达标、表彰活动不得收取任何费用。对经费来源不明，向企业或被评对象收取或变相收取任何费用、索要赞助、要求购买民间组织服务视情节进行处理。

　　建立统一的行业协会征信系统，完善行业协会信用档案，建立健全行业协会社会评价记录、信用黑名单、异常名录等制度；建立行业协会信息公开制度，明确信息公开内容、范围、标准、频率等，强化行业协会信息公开责任，建立统一的社会组织信息公开平台，畅通行业协会违法违规举报渠道，形成社会监督合力。