江门市高新区医联体建设持续积极推进

　　近年来，高新区（江海区）积极试点探索综合医药卫生体制改革，“医联体”建设持续推进。2015年8月，该区实行“医联体”人财物统一管理工作，外海、江南街道社区卫生服务中心由江海区人民医院管理，礼乐街道社区卫生服务中心由区中西医结合医院管理，中心的人、财、物及具体业务由两家医院根据实际情况统筹安排，并完成了辖区35个基层医疗机构的家庭医生式签约服务试点工作，居民可在“家门口”享受优质医疗服务。

　　推动优质医疗资源“沉下去”

　　早在2015年4月，高新区（江海区）“医联体”建设工作就已经开展，制定了《关于试行将江海区社区卫生服务中心委托江海区人民医院管理的通知》，将江海区社区卫生服务中心（现江南街道社区卫生服务中心）委托江海区人民医院管理，区级医疗卫生一体化拉开序幕。

　　2015年8月，该区为进一步推进一体化建设工作，出台“三定”方案明确两中心由区人民医院、区中西医结合医院管理，“医联体”工作初具雏形。

　　据高新区（江海区）卫生计生局相关负责人介绍，目前，高新区（江海区）“医联体”人财物统一管理工作成效初显。外海、江南、礼乐街道社区卫生服务中心分别由江海区人民医院管理和区中西医结合医院管理。

　　“两家医院对区社区卫生服务中心财务进行统一管理、独立核算，并对社区卫生服务中心资产统一登记，分别建立台账，实行后勤、物资、药品统一管理等。”该负责人表示，“医联体”建成后，由于区级医院对社区卫生服务中心的行政管理、基本医疗卫生服务、公共卫生服务等实行全方面管理和运营，享有管理权、经营权、人事权和分配权，实现了“医联体”内资源的合理分布，促进优质医疗资源向基层延伸，提高整体服务水平和能力。

　　居民、医护人员幸福指数同步提升

　　今年，高新区（江海区）“医联体”初步建成后，立即按照规划推进社区卫生服务中心建设，外海社区卫生服务中心在原下街门诊部扩改建，面积由450平方米增至1000平方米，江南街道社区卫生服务中心的面积也从原来的500平方米增至1200平方米。

　　据统计，高新区（江海区）基层医疗卫生机构门诊量占比从2014年的45.78%提高至2016年的53.22%。2016年，两家医院转往基层医疗卫生机构住院病人58人，占社区卫生服务机构出院人数6.22%；基层医疗卫生机构向两家医院转诊的病人4174人次，占辖区社区卫生服务机构总诊疗人次数2.82%。同时，辖区公立医疗机构医务人员人均收入比2014年增长19.61%，充分提高了医务人员工作积极性和幸福感。

　　此外，据介绍，“医联体”建成后，广大群众能享受到“一升一降”的服务：“一升”指的是服务水平提升，管理人员的下派，为社区卫生服务中心带来了全新的管理理念；“一降”指的是诊疗费用的下降，管理人员的“下沉”，缓解了基层医疗机构人员缺乏问题，使老百姓在“家门口”享受到区级医院的医疗服务。据统计，2016年，全区公立医疗机构门诊每人次费用从2015年的80.79元降至2016年的79元，降幅2.22%。

　　下一步，根据市委、市政府统一部署，该区将进一步积极探索与市直三甲医院构建紧密型“医联体”，争取以管理、技术、人才、信息等为纽带，推动医疗优质医疗资源的全面“下沉”，带动全区医疗服务水平的整体提升。

　　相关新闻：　家庭医生式签约服务试点工作再升级

　　高新区（江海区）在“医联体”建设持续推进的情况下，不断探索基层医疗服务新模式。

　　2014年5月，高新区（江海区）制定《江门市江海区家庭医生式服务工作方案》，正式启动家庭医生式签约服务工作，并被确定为全省城乡家庭医生式服务扩大试点联系地区，家庭医生式签约服务试点建设成效初显。

　　据悉，高新区（江海区）家庭医生式签约服务包括健康教育、0—6岁儿童的计划免疫、孕产妇的产检、严重精神障碍患者随访和体检等13项健康管理服务，为辖区所有常住人口免费提供国家基本公共卫生服务。

　　近三年来，高新区（江海区）已拥有35个基层医疗机构开展家庭医生式签约服务，覆盖3个街道社区卫生服务中心和32个村卫生站；建立家庭医生式服务团队21个。全区重点人群45423人，签约13680人，签约率达30.11%，居全市第二。

　　未来，高新区（江海区）将继续大力推进落实家庭医生式签约服务工作，加大对乡村医生的培训力度，逐步提高家庭医生式服签约服务能力，并进一步推进医保政策改革，让基层医疗机构的看病费用远低于各市级医院，让百姓在“家门口”看得起病、看得好病。

　　江门日报见习记者/李雨溪 通讯员/叶嘉