江门本月起征收施工扬尘排污费 企业为污染买单

　　去年12月底，市环保局印发了《关于施工工地扬尘排污费征收工作的通知》，从本月起开始征收建筑施工工地扬尘排污费（以下简称施工扬尘排污费）。为更好地让相关施工单位了解此政策，昨日上午，市环境保护局、市住房和城乡建设局、市交通运输局在市委党校联合举办江门市施工工地扬尘排污费征收政策宣贯会，来自各市、区环保部门以及市区在建建筑工地的建设单位、施工单位等100余名企业代表参加了会议。同时，市环保局也就热点问题进行了回答。

　　市区工地先征排污费

　　昨日会上，市环保局介绍，此次征收施工扬尘排污费，将先行对市区范围内的施工工地开征扬尘排污费，主要包括江门市区范围内的建筑工程、市政工程、拆迁工程和道桥施工工程等建设工程产生扬尘污染的施工工地。

　　征收以污染当量计算征收，每一污染当量征收标准为0 。6元，其中一般性粉尘污染当量值为4千克。按照规定，施工工地扬尘排污费依据征收标准、面积、施工扬尘产生量、施工扬尘削减量和施工工期计算征收。即：扬尘排污费（元）=（扬尘产生量-扬尘削减量）（千克/平方米·月）×月建筑面积（或施工面积）/一般性粉尘污染当量值（千克）×废气每一污染当量征收标准（元）。

　　根据施工工地扬尘可控排放系数，施工工地必须采取道路硬化措施、边界围挡等措施，并明确了18项控制措施达标标准，按控制措施达标与否，扣除削减量。例如：以一个1万平方米的施工工地（按施工期一个月计算）来说，如果扬尘控制措施全部达标，则其应缴纳扬尘排污费为50 0元/月；反之，18项扬尘控制措施均不达标，应缴纳扬尘排污费1500元/月，成本增加了约两倍。

　　不足15天按照半个月计算

　　市环保局表示，将要求排污单位于每月结束后7个工作日填报《建筑施工单位排放污染物申报表》，向市环保局环境监察分局进行排污申报，并提交证明材料和各种数据，作为核定排污费的依据。对拒报或者谎报的单位，将依法进行行政处罚。

　　此外，施工单位需要注意的是，市政工地按施工面积计算，施工面积为建设道路红线宽度乘以施工长度，其他为三倍开挖宽度乘以施工长度，市政工地分段施工时按实际施工面积计算。施工期以月为单位进行核算，根据实际施工时间，不足十五天的，按半个月计算；超过十五天但不足30天的，按一个月计算。

　　Q & A

　　扬尘成第三大污染源

　　问：为何现在开始征收工地扬尘排污费？

　　市环保局：江门市第一阶段大气颗粒物来源解释研究表明，扬尘源是当前6种典型排放源之一，对环境空气中细颗粒物的“贡献率”达12.4%，成为仅次于工业源、机动车 尾 气源的第三污染源。尤其是近年来随着城市建设步伐的加快，江门房地产开发、新（扩）建道路等建设活动进入高峰期，大面积开发建设所产生的施工扬尘，已成为影响城区环境空气质量的重要因素。根据数据分析，扬尘对蓬江区监测点、江海区监测点和新会区监测点的细颗粒物有较大贡献，占比分别为15.2%，14.8%和7.2%。

　　根据2015年6月11日省环保厅《转发环境保护部办公厅关于排污申报与排污费征收有关问题的通知》的要求，江门决定从今年起实行扬尘排污费征收政策。

　　收支两条线专款专用

　　问：如何使用这笔钱？

　　市环保局：江门施工工地扬尘排污费的征收和使用严格执行《排污费征收使用管理条例》和《广东省排污费征收使用管理办法》的规定，实行收支两条线。环保部门征收排污费缴纳入国库后，由本级财政预算列支作为环境保护专项资金，按照环境保护专项资金使用管理办法的有关规定，加大扬尘污染等大气污染防治项目的资金投入力度，实行专款专用。

　　问：省内其他城市是否征收施工扬尘排污费？

　　市环保局：目前，已有广州、深圳、佛山、顺德、汕头、湛江等6个城市在征收施工扬尘排污费。

　　采写：

　　南都记者 蒋臻