广州日报讯 （全媒体记者汤南 通讯员穗纪宣）广州禁酒令即将出台！昨日下午，记者从广州市纪委监察局新闻发布会上获悉，《广州市党风廉政建设领导小组办公室关于实施禁酒控酒工作的通知》（以下简称《通知》）将于近日印发实施。《通知》提出一般公务活动全面禁酒的“三个严禁”：严禁公款购买、饮用任何酒水，严禁饮用任何单位提供和私人自带的酒水，严禁公款购送任何酒水；提出党员干部和公职人员不得在工作时间内和工作日午间饮用酒水等条款。
据介绍，早在2014年4月，市纪委印发实施了《广州市领导干部加强作风建设和廉洁自律“十个严禁”》，第一条就明确规定严禁用公款大吃大喝、奢侈浪费，其中就有规定“公务宴请接待不准上高档菜肴和高档酒”。这是目前广州对公务活动中涉及饮酒行为的主要规范条款。
最近很多地方都出台禁酒令，其中，今年9月起正式实施的《贵州省公务活动全面禁酒的规定》被称为“史上最严禁酒令”。根据“贵州禁酒令”的相关规定，贵州全省范围内的公务活动，一律禁止提供任何酒类，一律不得饮用任何单位和个人提供的任何酒类，包括私人自带的酒类；一律禁止公款赠送任何酒类。在工作时间内和工作日午间，一律不准饮酒等。
广州市纪委副书记、市监察局（预防腐败局）局长冯慧光在发布会上表示，为深入学习贯彻党的十九大精神，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，深入整治酒桌上的奢靡之风和享乐主义，以良好的党风政风带动社会风气进一步好转，近期，市党廉办根据有关规定并借鉴国内其他地方经验，针对广州实际制定了《通知》。
冯慧光透露，《通知》提出一般公务活动全面禁酒的“三个严禁”：严禁公款购买、饮用任何酒水，严禁饮用任何单位提供和私人自带的酒水，严禁公款购送任何酒水；提出党员干部和公职人员不得在工作时间内和工作日午间饮用酒水，以及不得过量饮酒、酗酒滋事等非公务活动从严控酒的要求；对重大外事活动、招商引资、统一战线等特殊公务活动场合，提出严格购酒、用酒审批管理的具体要求。同时，对于重大外事、商务等特殊公务活动确实需要使用酒水的严格审批控制。
据了解，目前该《通知》已经报请市委、市政府主要领导同意，将于近日印发实施。
前十月查“四风”问题同比增八成半
“四风”问题半数涉红包
昨日，冯慧光在定期新闻发布会通报了市纪检监察系统学习贯彻党的十九大精神进展情况，开展“四风”问题“云治理”、市民政局和海珠区开展基层正风反腐专项整治等方面情况。
据了解，今年1-10月，全市纪检监察机关共查处“四风”问题169个，党纪政纪处分146人，分别比去年同期增加85.7%和20.7%。其中，违规收受红包礼金问题占了半数。此外，今年以来，市党廉办通过发挥“四风”问题“云治理”机制作用，已收集违规发放津补贴等“四风”问题线索161条。
已责成立案11人
冯慧光介绍，“四风”问题“云治理”是运用大数据思维、云治理理念，进一步打破行政壁垒、联通信息孤岛、拓宽问题来源，将财税、公安、审计、法制、巡察、信访、公车管理等业务主管部门纳入“四风”云治理协作单位，定期收集各协作单位工作数据，形成全市“四风”问题数据库，定期对数据进行分析研判，组织对类型化的“四风”问题进行专项整治，对典型性问题进行督办查处，从而实现对“四风”问题的精准打击、数据收集、研究预判、实时监督一体化，为持之以恒正风肃纪、纠正“四风”提供技术和制度保障。
据统计，今年以来，市党廉办通过发挥“四风”问题“云治理”机制作用，已从审计部门收集违规发放津补贴等“四风”问题线索161条，已责成立案11人，诫勉谈话37人，谈话提醒、通报批评、书面检查等处理超过120人；从财政部门收集扶贫领域违纪问题线索50条，已交由广州市基层正风反腐分片督导组作重点督导等。
冯慧光透露，白云区纪委近期初步核实了审计发现的个别街道违规发放交通补贴、违规借用下属企业公务用车、在下属物业公司违规列支各项费用等突出问题，相关人员正在被依法依规调查处理之中。
查处隐形“四风”问题
目前，市党廉办依托广州市落实党风廉政建设责任制监督评估系统，已在评估系统中增设“四风”问题“云治理”子系统，将在各协作单位设置填报端口。子系统建成前，各协作单位以文件交换方式报送书面材料；子系统建成后，通过填报端口报送“四风”问题情况，确保“四风”问题“云治理”机制作用进一步发挥。
冯慧光表示，下一步，市党廉办将督促各单位认真履行行业监管职能，强化“四风”问题监督检查，及时报送“四风”问题数。结合深入推进基层正风反腐专项治理，对顶风违纪、隐形变异的“四风”问题和人民群众反映强烈的作风问题及时组织查处，严格落实问责；对苗头性、倾向性问题立行立改。
同时，针对“四风”问题背后的监管不力、制度滞后等深层次原因，督促相关协作单位严格执行制度规章，补齐制度短板，进一步提高制度执行力。
三起基层正风反腐典型案例被通报
石化小学套专款旅游
广州日报讯 （全媒体记者汤南 通讯员穗纪宣）以对口帮扶为名套专款组织教职工旅游；质量安全监督负责人收装修包工头礼金、礼品……昨日下午，广州市纪委定期新闻发布会通报了三起近期查处的基层正风反腐典型案例。
接受管理服务对象宴请
2015年，广州市建设工程项目代建局质安验评部副部长周振海在负责市直某单位工程安全监督管理工作期间，接受该项目装修工程负责人方某某邀请，分别到越秀区五羊新城的长城宾馆、番禺区广州君御酒店吃喝，并接受方某某所送现金人民币2000元；2016年，周振海收受管理服务对象所送一条香烟和一包土特产，共价值人民币300元。
2017年8月，广州市建设工程项目代建局给予周振海警告处分，违纪所得予以追缴。
使用公款购送礼品
2016年9月至2017年3月，陈武书在担任海珠区残联理事长期间，使用公款2682.84元购买茶叶、水果、月饼等礼品赠送相关人员。
2017年10月，海珠区纪委给予陈武书党内警告处分，违纪款由陈武书清退。
组织公款旅游
2015年7月，黄埔区石化小学以开展“百校扶百校”对口帮扶活动的名义，套取财政专项资金人民币3800元，由石化小学校长黎杰明带队，组织该校9名教职工前往阳江公款旅游。
2017年8月，区纪委给予黎杰明撤销党内职务处分，对参与公款旅游的9名教职工给予批评教育处理，公款旅游费用予以追缴。
广州禁酒令咋规定
一般公务活动“三个严禁”
严禁公款购买、饮用任何酒水
严禁饮用任何单位提供和私人自带的酒水
严禁公款购送任何酒水
特殊公务活动酒水严格审控
对于重大外事、商务等特殊公务活动确实需要使用酒水的严格审批控制
公职人员工作时间内禁酒
党员干部和公职人员不得在工作时间内和工作日午间饮用酒水，以及不得过量饮酒、酗酒滋事等非公务活动从严控酒的要求
监察体制改革咋部署
起草深化监察体制改革试点方案
记者：国家监察体制改革正在铺开，广州市纪委在筹备组织监察体制改革方面做了哪些工作，接下来会有哪些部署？
冯慧光：自中共中央办公厅去年11月印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》以来，广州市纪委密切关注试点地区改革动态，预先做好思想观念、制度衔接、组织人事、后勤保障等相关准备。
广州把深化监察体制改革纳入年度深化纪律检查体制改革重点事项，今年重点对北京、浙江、山西三地改革试点经验做法进行跟进了解，并认真研究起草广州市深化监察体制改革试点相关方案和时间表、路线图。
同时，把转隶作为关键环节，市纪委组织部与市检察院政治部主动对接，摸清市区两级检察院反贪、反渎、预防职务犯罪部门的机构、编制、职数等具体情况，为适时启动人员转隶创造了必要条件。
改革工作涉及人员规模大、步骤安排紧凑，市纪委提前召开工作务虚会，并在全国推开改革试点前即已研究制定《市纪委监察局关于广州市深化监察体制改革前期准备的工作方案》，成立改革前期准备工作办公室，下设组织人事、宣传动员、后勤保障、业务衔接等工作组，各司其职推进前期准备工作。
市纪委将《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》作为监督执纪工作的重要遵循，进一步建立健全执纪监督配套制度，实现执纪审查工作流程更新、工作更加规范。同时，为确保改革后工作不断，对国家监察体制改革相关的议事规则、执纪监督、内部管理相关制度进行全面梳理汇总并编印成册，开展与执法机关、司法机关的工作衔接机制研究，为实现机构整合、人员融合和工作流程磨合奠定坚实基础。
在下一阶段工作中，市纪委监察局将对标中央和省委部署要求，推动成立试点工作小组、召开小组第一次会议及全市动员部署会、解决改革后集中办公场所等具体工作，积极坚定、审慎稳妥地推进工作，确保圆满完成试点任务。
