政府工作报告提出，2019年，广州将全面深化改革开放，全力推动经济高质量发展，加快建设科技创新强市，系统提升综合城市功能，扎实推进乡村振兴战略，强力推进生态文明建设，加强民生保障和社会治理创新，全面加强政府自身建设。
回顾2018
经济质量效益稳步提升
据了解，2018年，广州市经济质量效益稳步提升。一批重大产业项目进展顺利，10大价值创新园区加快发展。人民生活水平不断提高，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和10%。
广州大力发展实体经济，出台系列产业扶持政策，加快发展新一代信息技术、人工智能、生物医药和新能源、新材料产业，重点培育6个新支柱产业集群，获批国家智能网联汽车与智慧交通应用示范区。2018年，广州新设外商直接投资企业5376家、增长1.2倍，在穗投资的世界500强企业达301家。
国际综合交通枢纽功能进一步强化
2018年，广州高水平推进再生医学与健康、南方海洋科学与工程省实验室建设，新增国家级创新平台15家、省级平台80家，广州高新区入选国家十大世界一流高科技园区。开展高新技术企业树标提质行动，新增高新技术企业超过2000家，科技创新企业超过20万家，国家科技型中小企业备案入库数居全国城市第一。新发放“人才绿卡”1580张。
广州进一步强化国际综合交通枢纽功能。2018年，港口货物吞吐量6.12亿吨、增长3.7%，港口集装箱吞吐量2191万标箱、增长7.6%。航空方面，机场旅客吞吐量6974.32万人次、增长5.9%，货邮吞吐量188.72万吨、增长5.9%。
新增中小学学位13.79万个
2018年，广州加大城乡环境治理，铁腕整改中央环保督察反馈的1414件突出生态环境问题。推广应用纯电动公交车1.1万台，PM2.5平均浓度35微克/立方米，连续两年达到国家二级标准， 未出现重污染天气。水环境治理方面，8个国考、省考断面水质达到年度考核要求，35条黑臭河涌长制久清，112条黑臭河涌治理主体工程完工，入选全国黑臭水体治理示范城市。
广州大力推进城市更新改造，2018年完成5个老旧小区改造国家级试点，77个老旧小区微改造、7条旧村改造、20个旧厂改造项目完工。加大违法建设治理力度，拆除违法建设7.3万宗3600万平方米。新改建公厕1027座，推动机关事业单位开放厕所1659间。
保障和改善民生方面，城镇新增就业33.7万人，长者饭堂增加到1002个。2018年，广州新增学前教育学位3.89万个、中小学学位13.79万个，完成37所校园功能微改造， 新增10所市示范性高中、3个市属教育集团，成为国家级教育综合改革实验区。
完善社会治安立体化信息化防控体系，案件类警情、刑事立案分别下降14.2%和13.2%。深入开展扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑团伙15个、恶势力犯罪集团36个，群众安全感满意度分别达98.4% 和97.8%。
展望2019
湾区建设：推动广深港高铁引入中心城区
今年，广州将全力推进粤港澳大湾区建设，完善对接合作机制，携手港澳建设国际一流湾区和世界级城市群。建设广深港澳科技创新走廊，抓紧建设香港科技大学（广州）校区。推进深茂铁路、南沙港铁路、广中珠澳高铁等项目，推动广深港高铁引入中心城区，加快建设深中通道、南中特大桥、莲花山过江通道等重大项目，推动广州地铁线网向佛山等周边城市延伸。
共建湾区科技金融服务中心、文化中心、国际贸易中心、大数据中心，推进设立广州创新型期货交易所、粤港澳大湾区商业银行，建设国际金融岛。全面加强教育、医疗、养老等合作，共建粤港澳大湾区优质生活圈。
此外，推进更高层次的广佛同城化，强化广佛地区粤港澳大湾区增长极建设。共建广清产业协同发展基地，建设广清特别合作区。
民企发展：支持民间资本参与国企改制重组
今年，广州将继续抓好国资国企改革，发展混合所有制经济，推进资源重组整合，实施职业经理人试点，建立完善差异化薪酬分配和长效激励约束机制，做强做优做大国有资本。
落实广东“民营经济10条”，优化广州市“民营经济20条”，搭建跨部门涉企政策“一站式”发布平台、政策兑现“一门式”办理。坚决破除各种隐性壁垒，加快放开民间资本进入公用事业和战略性新兴产业等领域，支持民间资本参与国有企业改制重组。清理和精简涉企收费，持续减轻企业税费负担。定期办好市长与民营企业家恳谈会，满腔热情积极主动做好服务，提振民营企业投资信心。
科技创新：培育若干个千亿级产业新集群
创新是第一动力。今年，广州将加大力度推进10大价值创新园区建设，培育若干个千亿级产业新集群，争创制造业高质量发展国家级示范区。释放数字经济潜能，建设4K超高清视频示范社区，推进5G技术研发与商用，加快互联网协议第6版升级改造。
提前布局量子通信、航空维修、轨道交通、天然气水合物开采及衍生技术等前沿产业。促进科技与产业融合，加快建设国家先进高分子材料产业创新中心，组建3~5个国家级产业创新中心、企业技术中心、国地联合工程实验室和省工程实验室。
人才是第一资源。广东将出台更具竞争力的人才政策，办好海交会等引智平台，更好发挥“人才绿卡”聚才效应，高标准建设国家级人力资源服务产业园，建设南沙国际化人才特区，着力引进一批站在世界科技前沿、处在创新高峰期的领军人才和创新团队。
城市功能：提升城市品质 开工建设广州花园
在建设现代化交通基础设施方面，广州今年要启动白云机场三期扩建工程建设，规划建设白云机场枢纽一体化集疏运体系。推进3个国铁、7个城际轨道、13个地铁、5个综合交通枢纽、9个高速公路、6个城市快速路项目和一批市政工程建设。开工建设深茂铁路、广湛高铁、空港大道三期、如意坊放射线二期等项目，完成广清城际清远至广州北段、地铁21号线（员村—镇龙西段）、南大干线广汽段等项目。
同时，提升城市功能品质。加快城市更新改造，推动151个老旧小区微改造、10个旧村改造、50个旧厂改造项目。开展白云山、越秀山“还绿于民”“还景于民”专项整治行动，开工建设广州花园。恩宁路二期（骑楼部分）改造、海珠广场提升优化、芳村大道南快捷化改造3项工程9月底前完工。坚决打好治理违建攻坚战，拆除违法建设4000万平方米以上。深入推进“厕所革命”，新改建环卫、旅游、乡村及其他公厕630座。
生态文明：开工新建扩建17座污水处理厂
广州今年将强力推进生态文明建设。持续推进城中村截污纳管，开工新建扩建17座污水处理厂，力争建成5座，新增污水处理能力48万吨/日，新增1500公里以上污水管网。巩固扩大大气污染治理攻坚战成果。全市PM2.5平均浓度控制在35微克/立方米以下。
加快绿色低碳循环发展。推动垃圾强制分类扩面，创建600个生活垃圾分类样板居住小区（社区），全面建成投产5座资源热力电厂，建成兴丰应急填埋场二期和李坑、福山生物质综合处理厂。推动第三至第七资源热力电厂二期和战略储备填埋场建设。
广州今年还将种植5万株开花乔木，新增赏花点10个。举办国际花卉艺术展、园林博览会。推进海珠湿地品质提升工程，推动森林经营和碳汇造林样板基地建设，新建生态景观林带40公里、森林公园1个、湿地公园1个，新增绿道55公里，创建森林小镇4个，绿化美化80条乡村。市民家门口将看到更多青山绿水。
民生保障：长者助餐配餐体系大扩容
2019年，广州将新增就业人数20万人，重点解决大学毕业生、农民工、退伍军人就业。落实社会保险降费减负政策，稳步提高参保人待遇水平。提高城乡居民医保住院支付比例和大病保障额度，探索全面推进长期护理险。实施跨省异地就医住院费用即时结算。
同时，优化提升长者助餐配餐服务，把重度残疾人和医疗、护理、心理等服务纳入配餐体系，实现全市镇（街）、村（居）全覆盖。推进医养结合，建设一批养老设施，推动“家政+养老”融合发展。
房子是用来住的，不是用来炒的。广州将落实城市主体责任，健全住房市场体系和住房保障体系，构建房地产市场平稳健康发展长效机制。加快保障性安居工程建设，新开工棚户区改造1.38万套，基本建成保障房1.2万套。推进住房租赁立法，强化住房租赁企业监管，完善租购并举住房制度。
教育方面，今年将新认定示范性普通高中10所。筹建广州交通大学，加快中国科学院大学广州学院建设。
