网上流传的“求助信”（截图微博）网友：德国留学有医保，可报销 网站：众筹项目已冻结，在调查
近日，一则“留学生众筹500万治白血病引质疑”的消息引起了广泛关注。在德国留学的一名大学生因患重病，在名叫“轻松筹”的众筹网站发起了网络捐款救助，两天时间募集了50万元。在募集过程中，有不少网友对事件真实性提出了怀疑，也有人对这种网络公益众筹行为的合法性提出了疑问。
随着互联网的深入发展，特别是在新媒体、自媒体风行的背景下，在微信、微博和各种众筹平台上发起的网络爱心募捐救助已悄然走近市民。但是，随之而来的各种问题也引起热议。如何鉴定受助事件的真实性？“摸黑潜行”的网络募捐是否合法？资金流向如何透明、如何规范运行？是否有法可依？应该由谁来监管？这些问题无论是对亟待行为规范化的网络平台，还是准备奉献爱心的普通市民，都显得尤为迫切。
羊城晚报记者 林曦
事件：留学生众筹治病，被质疑项目遭冻结
近日，一篇为在德国留学的中国学生众筹治疗白血病的求助信在网上广为流传。据求助信所言，26岁的谢同学在柏林艺术大学歌剧系读大四，突然患上慢性髓细胞白血病，手术费治疗费需要几百万元，其家庭无力负担。这篇求助信经过当事人亲朋好友的转发，短短两天时间内就在国内的众筹平台上筹集了超过50万元的金额。
不过，筹款的同时，网络上也出现了许多质疑的声音。一些在德国留学和工作的华人质疑，在德国的注册大学学生都需要购买强制公保医疗保险，治病和药费大部分都是报销的，而求助信中却强调6000欧元一盒的药非常贵以及做手术需要几百万元。对此，筹款发布平台“轻松筹”表示，目前已冻结了这个筹款项目，并已派在德国的志愿者去医院调查核实谢同学的患病情况。最终如何处理要看调查之后的结果。
暗访：众筹网站客服称，公益众筹不会失败
昨日，羊城晚报记者为了解这种公益众筹的发起规则，致电北京轻松筹网络科技有限公司。“轻松筹”客服人员对记者表示，如果最后接受善款的银行卡是受助人本人的银行卡，那么需要向该平台提交的材料就比较简单，只需要提供诊疗确认书、患者的身份信息和照片便可创建一个筹款项目；若收款人是受助人的直系亲属，则还需要提交相关政府部门或公安机关出示并盖有单位公章的亲人关系证明。而对于筹款的金额，该客服人员表示，筹款的金额没有限制，可根据自身期望填写，筹款的周期在3天到30天不等。此外，客服人员还称，若筹款金额较大，建议受助人把众筹信息分享到微博、微信或更多社交平台，以达到比较好的效果。
那么，筹集的款项如何提现呢？客服人员表示，“申请提现后，平台方会有一个工作日的时间对提现进行审核，验证相关信息后方能提现。而且，筹得的资金也并非全部都能提现到申请人账户中，虽然‘轻松筹’平台是不收取费用的，但是第三方支付平台会收取参与筹资人所投金额2%的手续费。”
羊城晚报记者还查询看到，“轻松筹”网站的使用条款中标明，如项目众筹失败，同意“轻松筹”将众筹款项及时退还项目投资人。可是蹊跷的是，当羊城晚报记者询问如果公益筹款失败了或没有达到目标金额怎么办时，客服人员表示：“不会筹款失败的。”她说，只要通过她们平台的“微爱通道”进行公益众筹，到了众筹结束的时候，即使“没有到达目标金额，也可以提现，有多少钱就可以提多少钱。”
此外，客服人员还表示，“轻松筹”平台采取宽进严出的方式，在项目发起阶段并没有严格的材料审核程序，申请后便可直接进行筹款。当被问及如何辨别材料的真伪，客服人员表示，“上传的材料是具有法律效力的，由筹款人承担法律责任，平台方不会承担任何的责任。”
现象：网络爱心众筹多，有人相助有人质疑
以前传统献爱心叫捐款，现在网上捐款叫“众筹”。其实，这种网络公益众筹如今在互联网上层出不穷。广州市民刘小薇小姐对羊城晚报记者表示，平常自己都有随手做公益的习惯，在网上的一些公益平台看到了救助信息都会随手捐一些钱，不过大多数时候这些捐款的去向她并不清楚。好像之前看到有位小朋友被开水烫伤后发起的救助，自己就捐了200元，可是网站后续也没有给予相关的跟踪报告，“就当是做爱心不留名，不过也希望这些善款能用到实处。”
其实，网络上有真正需要救治的信息，也有人借此牟利。去年，一则“少年朋友圈‘公益募捐’，用善款买苹果手机被判刑”的消息，就引来外界对于公益众筹的思考。2014年10月9日至2015年2月26日，浙江温州一位17岁少年小向（化名）在微信朋友圈发布消息，声称某学校条件困难，需要爱心人士捐款，购买教学设备，并留了自己的联系方式。这条信息随后被很多人转发。谁曾想，这位少年没将善款捐给学校，却将募得的2.62万元善款给自己买了部苹果手机、一台笔记本电脑和一部数码相机等物品。后来，该少年被温州市鹿城区人民法院以诈骗罪判处有期徒刑六个月，并处罚金1000元。
对急于献爱心的民众来说，自己如何鉴别事件真伪呢？倘若出了问题，网络平台应该承担什么责任呢？正如上述刘小姐所说，最终捐款数字是多少、够不够给小朋友治疗、或者超出的捐款又将如何处理？这些都成了众多捐款人关心却无法把控的问题。
专家：目前仍无法可依，规范可促社会互信
对此，广东大同律师事务所主任律师朱永平在接受羊城晚报记者专访时表示，目前个人直接发起的网络公益众筹募捐活动还处于法律监管盲区，“发起人应该具备怎样的资质，发起前是否应该注册备案登记，现在还没有相关的法律条文规定。”
与此同时，有行业人士强调，互联网式的募捐非常快捷方便，并且可以打破地域界限，让需要帮助的人被更多爱心人士看到，这是传统的捐款渠道无法比拟的。
“受众面大，是网络捐款在发起后迅速发展的一个重要原因。”朱永平律师指出，网络捐款的高效和便捷也让不少爱心人士乐于参与一些网上发起的募捐活动，“网络传递信息的速度太快了，一条求助信息用不了一天时间就能传遍大江南北，而支付宝等又可以让爱心款在第一时间到达求助人的手中。”
朱永平同时指出，事件的真实性、资金去向、网络捐款能否真正帮助求助者解困、如何监管等问题，都是互联网募集目前所缺失的。“国家对于线下从事慈善事业的实体机构有很具体的相关规定，而对于网络公益众筹，或许可以参照线下来注册、备案、登记、发放许可证等方式进行规范，同时也需要民政、财政和银行等相关政府部门和机构来配合监管，力求做到公正公开公平。”
朱永平还强调，如何通过法律法规来规范并善用互联网来搭建信任的桥梁，推进慈善事业的发展，是一个非常值得研究的问题，而未来慈善法的出台也非常有必要。据悉，2014年，在国务院出台的《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》中，明确提到要发挥网络捐赠技术优势，方便群众就近就便开展捐赠。而去年提请审议的《中华人民共和国慈善法（草案）》让“无法可依”的网络捐款或将很快就“有法可依”。该草案提出，“不具有公开募捐资格的组织或者个人，不得采取公开募捐方式开展公开募捐，但可以与有公开募捐资格的慈善组织合作公开募捐，募捐款物由具有公开募捐资格的慈善组织管理。”
