■听证会上，部分听证代表担心调整后下游污染难控制。新快报记者 唐星/摄广州饮用水源保护区调整方案提出，其两岸沿线纵深陆域1000米内保护面积缩减至50米
“流溪河是母亲河，它的战略地位无可取代，广州人民要的是不向别的地方讨水喝，我们要喝我们自己的水。对流溪河的开发要对今人后人有交代，发展不能以牺牲城市环境为代价。”——韩志鹏
昨日，广州市饮用水源保护区区划调整方案(征求意见稿)听证会在广州鸣泉居度假村举行，听取了11位听证代表的意见。流溪河下游饮用水源保护区成听证代表 关注热点，根据调整方案，流溪河李溪坝以下水域纵深50米陆域范围仍然保留作为饮用水源保护区，但流溪河下游饮用水源保护区面积大为缩减，部分代表对此提 出质疑，对未来的水质表示担忧。
■新快报记者 唐星 通讯员 穗环宣
代表担忧流溪河下游污染加强 将形成听证报告
听证会设听证代表11名，由市民代表5名、企事业单位代表3名、人大代表1名、政协委员1名、专家学者1名组成。听证会前，通过抽签产生了听证代表名单，包括政协委员韩志鹏和本地民间环保组织“广州市新生活环保促进会”负责人戴广良等被抽中作为听证代表。
广州市环保局局长杨柳担任听证会首席主持人。广州市环保局首先就本次调整方案向听证代表进行了陈述说明，11位听证代表从不同角度发表了意见。进入辩论环节，人大代表、政协委员和专家学者争相举手发言，展开激烈辩论。
听证会上，除了有两位听证代表不同意区划调整外，其余听证代表有保留地赞同调整饮用水源保护区划。流溪河下游饮用水源保护区成听证代表关注的热点，部分代 表对流溪河下游饮用水源保护区范围的调减提出质疑。韩志鹏就流溪河饮用水源保护现场提交公开信，由杨柳转交给市长温国辉。
广州市环保局对听证代表提出的问题一一进行了回应，并表示将适时公布听证报告。杨柳表示，针对有听证代表表示担心在本次调整后，会增加流溪河的污染排放 量，流溪河下游的污染可能进一步加强，表示要进行汇总研究，形成听证报告，报告将成为行政决策的重要依据，听证报告可依申请公开。
6个湖库型水源地新纳入保护区
规模相当580个海珠湖
广州市环保局介绍，现行的广州市饮用水源保护区划共划定饮用水源保护区42个，一级、二级保护区面积共635.7平方公里，准保护区面积653.6平方公 里，合计1289.3平方公里；一级、二级保护区水域岸线长度为539.2公里，在广州饮用水源保护方面发挥了重要作用。
随着广州供水水源格局的优化，本次饮用水源保护区划调整将流溪河李溪坝至穗云水厂段的部分准保护区划定为二级保护区，将流溪河该河段呈分割状态的二级保护 区连成一片，流溪河流域上游将新增二级保护区面积103.3平方公里，同时新增二级保护区水域岸线59.8公里。
流溪河水库、黄龙带水库等6个湖库型战略水源地将新划定二级保护区，纳入保护区实施保护的湖库型水源合计库容6亿立方米，规模相当于580个海珠湖总和； 在流溪河上游地区还将新增牛路水库和沙迳水库，合计库容规模约与95个海珠湖相当，流溪河上游优质战略水源的保护力度大大加强。
同时根据供水水源格局实际变化适当调减部分保护区面积：调减珠江西航道、流溪河下游和部分白坭河滨江带以外的保护区。尽管西村水厂、石门水厂、江村水厂、 钟落潭水厂、巴江水厂、炭步水厂等水厂已停止从珠江西航道、流溪河下游和白坭河取水，根据有关技术规范可不再设置饮用水源保护区，但为更好地保护和改善上 述河段水质，区划调整方案征求意见稿仍然保留对珠江西航道、流溪河李溪坝以下和部分白坭河水域及其滨江带作为饮用水源保护区。
■焦点关注
焦点1
会否使流溪河水质恶化？
根据《广州市流溪河流域保护条例》规定，流溪河干流河道岸线两侧各5000米范围内、支流河道岸线两侧各1000米范围内，禁止新建、扩建严重污染水环境 的项目。而此次区划调整后，流溪河下游两岸沿线的纵深陆域1000米内保护面积缩减为50米，不少听证代表对此表示担忧，担心会加剧恶化流溪河的水质。
听证代表韩志鹏表示，不赞同流溪河下游两岸沿线纵深陆域50米以外的保护区被取消。“现在流溪河水质已经堪忧，如果还要大面积缩减保护区面积，流溪河命运 可想而知。”韩志鹏说，“流溪河是母亲河，它的战略地位无可取代，广州人民要的是不向别的地方讨水喝，我们要喝我们自己的水。对流溪河的开发要对今人后人 有交代，发展不能以牺牲城市环境为代价。”
广州市环保局相关负责人表示，不能简单以保护区面积大小来评价保护力度的强弱。饮用水源保护区的划定是水环境保护工作的重要组成部分，但远不是全部。作为 广州的母亲河，流溪河的治理已上升到广州城市发展的战略高度，对流溪河的治理力度将持续加大：一是通过立法实施《广州市流溪河流域保护条例》，对流溪河实 施全流域专门保护；二是制定《广州市水污染防治行动计划实施方案》，明确以流溪河流域为重点，从10个方面部署78项措施，全力改善水环境质量；三是出台 《流溪河流域水环境综合整治工作方案》和《流溪河等广佛跨界河涌治理工程建设方面》，设定了具体工作目标并正在积极推进。
焦点2
会否让大批建设项目“上马”？
流溪河下游保护区面积缩减后，会否让大批建设项目“上马”？听证代表刘莲香表示，“此次调整涉及的是白云、黄埔、花都，这些都是经济发展重点区域，也是项 目需要土地利用较多的区域。特别是这次调减了流溪河下游保护区面积，必然有大批建设项目上马，令人担忧流溪河水质的保护。”
对此，广州市环保局回应称，改善水质更取决于具体措施和实际行动。虽然相关水厂已停止在流溪河下游河段取水，但仍继续保留其水域及其滨江带作为保护区，目 的是为了对流溪河下游河段实施比一般水污染防治更为严格的保护措施。“建设项目上马，也要综合来看，不是所有项目都会造成污染，比如，污水处理厂上马后， 可以收集处理更多污水，而流溪河下游的主要污染源生活污水，通过城中村成片改造的建设项目，污水管网也能统一规划，收集处理更有保障，从这个角度讲也是保 护流溪河。”广州市环保局相关负责人表示。
市民听证代表许文强说，希望区划调整后，流溪河下游两岸沿线被调减的保护区能够完善土地规划，建设高附加值、无污染、占地少的绿色企业和绿色住宅，提高企业准入门槛，建设健全排污并严控生活污水排放和垃圾处理等。
焦点3
能否公布下游沿线重点污染源清单？
有听证代表提出，未来广州能否公布流溪河下游或者全线的重点污染源清单，从而更有利于流溪河有针对性的保护。对此，广州市环保局表示，2015年和 2016年已相继公布了全市重点污染源清单，而针对流溪河流域，目前主要是设立了4个自动水质监测站，目前已经完成建设，正在调试，未来将对其进行24小 时全天在线监测，也将向市民公布。此外，目前广州市环保局官网的50条53段每月河涌水质公布信息中，有3段涉及流溪河在不同城区的河段，也早就向市民公 布。
广州市环保局表示，在未来保护力度上，虽然取消了流溪河下游的取水口，按规定也可以取消流溪河下游保护区，但此次调整方案仍然保留珠江西航道、流溪河李溪坝以下河段和白坭河的部分水域及其滨江带作为饮用水源保护区，因此将实施更为严格的保护措施。
