□本版撰文 信息时报记者 何小敏 通讯员 穗纪宣
今年上半年,广州15名市管干部涉违纪被查,217人因“为官不为”被追责,60人在基层反腐中被移送司法机关。昨日下午,广州市纪委监察局举行定期发布会,通报2016年1~6月广州市党风廉政建设和反腐败工作情况,以及广州市近期查处群众身边的“四风”和腐败问题典型案例。
党风廉政建设和反腐败工作情况
纪律审查
受理群众举报案件同比增36.8%
广州市纪委宣传部部长、新闻发言人蔡鹏浩通报,在纪律审查方面,纪检机关加大纪律审查工作力度,继续保持高压态势。
据统计,1~6月,全市纪检监察机关共受理群众举报3081件,同比增加36.8%;新立案件632件,同比增长21.1%,其中查处市管干部15名(移送司法的占极少数),部分人员近期将陆续公布。
在纪律审查中,切实用好“四种形态”,其中,谈话函询411人,占比36.7%;党纪轻处分和组织处理373人,占比33.3%;党纪重处分和重大职务调整284人,占比25.4%;严重违纪涉嫌违法立案审查52人,占比4.6%。
同时,大力推进国际追逃追赃工作,上半年,广州市追回“百名红通人员”1名。今年6月归案的“百名红通人员”花都区原政协主席王雁威目前正接受组织调查。
违反廉洁纪律案件同比增138.7%
蔡鹏浩表示,纪律审查方面,违反廉洁纪律的案件增幅较大,总共是157件,同比增加138.7%,主要集中在领导干部违规接受礼品礼金和服务,违规占有使用公款公物、违规从事营利性活动等方面。
此外,镇街违纪违法案件易发多发,占到283件。基层站所案件占203件,主要集中在房屋管理、城管执法、治安管理、车辆保管、卫生监督等与权重“衣食住行”息息相关的基层站所。复合性违纪行为突出,同时具有两种或两种以上的违纪行为,总共是373件,同比增长54.8%,个别违纪党员干部集政治上的蜕变、经济上的腐败、生活上的腐化于一身。
基层反腐60人被移送司法机关
蔡鹏浩介绍,在基层反腐方面,1~6月,全市共排查出农村基层党员、干部违纪违法线索3467条,重大线索409条,党纪政纪处分346人,移送司法机关60人。
广州市线索排查总量和线索初核均在全省排名第一。问题主要反映在执法、监管、公共服务窗口行业和领域、违反中央八项规定精神、农村“三资”问题、征地拆迁和工程建设领域、涉农政府专项资金管理及换届、扶贫等方面。
作风建设
217人因“为官不为”被追责
在作风建设方面,1~6月,全市共查处违反中央八项规定精神问题49个,责任追究101人,给予党纪政纪处分86人;查处“为官不为”问题127个,责任追究217人,给予党纪政纪处分26人。
挺纪在前
13人被建议暂缓提拔
据通报,纪检部门挺纪在前,加强换届纪律监督。
1~6月,共开展廉政审查1247人次,发现各类问题47人次,其中,涉及违纪18人,建议暂缓提拔13人。
改革创新
约谈县处级干部2405人次
据了解,在履行主体责任开展谈话提醒方面,广州印发实施《广州市落实全面从严治党主体责任约谈一把手制度》,市委书记带头约谈有关区和市直单位党政一把手,市、区主要领导约谈县处级以上干部,层层传导压力。
1~6月,市纪委共对31名市管干部进行函询,全市共对8253人次党员干部开展谈话提醒,其中,约谈县处级以上干部2405人次。并继续加大问责力度,1~6月,先后对履行“两个责任”不力的8名党员干部进行责任追究。
源头防腐
重大投资要进行廉情预警
从今年起,凡是市发改委立项批复的项目均纳入系统评估(广州市政府投资重大项目廉情预警评估系统)。
截至6月底,全市共有143个项目纳入系统评估,涉及投资金额1997亿元。
现场提问
问:广州市人大环资工委原主任李廷贵(曾任市城管委主任)被查案具体情况如何?
蔡鹏浩:李廷贵案在前一段时间已经做了通报,是关于违纪纪律审查的结果。这个案件涉及到个别城管人员违纪的问题。案发之后,市纪委到市城管委开了案件的通报会,也对城管党员干部提出了纪律上的要求,对城管的党组织也提出,根据案件中反映的一些问题以及薄弱环节或是工作上的漏洞要进行建章立制。关于李廷贵案的剖析也正在进行中,适当时候根据纪律教育月的工作安排进行通报。
问:去年交委咪表停车案后,市纪委进行了哪些后续的监督,整改的效果如何?
蔡鹏浩:交委咪表问题到现在已经有一年多了,案件发生之后,市交委对相关的一些问题进行研究,同时也制定一系列整改的举措。从加强立法和加强停车场的管理进行了努力。推进路政审批管理系统,纳入各个区的电子监察系统工作。同时修订了《广州市停车场的管理办法》,也做了《广州市停车场建设和管理条例》立法准备。
查处群众身边的“四风”和腐败问题典型案例
1 扶贫工作组组长违规使用扶贫资金
2015年1月,海珠区琶洲街办事处副调研员(副处级)何桂军在担任海珠区派驻从化温泉镇扶贫工作组组长、挂任从化温泉镇党委副书记期间,对驻村干部开房等费用,不如实开支报账,而以“扶贫业务培训活动误餐”、“驻村干部培训住宿”、“区扶贫办检查驻村干部迎接市检准备工作情况误餐”等名义从区贸促会扶贫专项经费中报账,违规使用扶贫专项资金7550元。何桂军受到行政警告处分,责令退缴相关费用。
2 经济联社党支部党员破坏农业用地
2014年7月,荔湾区海龙街海北经济联社党支部党员李锐成与其他合资人通过竞投获得海北联社101基本农田保护区三块地块使用权,在明知受委托方使用建筑余泥、垃圾等废料填埋并被城管部门查处的情况下,仍罔顾监管责任并继续放任和纵容违法填土行为,导致上述农用地块被进一步破坏。李锐成受到开除党籍处分,已被移送司法机关追究其刑事责任。
3 村支书村委会主任侵占挪用征地补偿款
2012~2013年,白云区人和镇黄榜岭村党支部书记杨泽彪、村委会主任杨浩枝利用职务上的便利,在黄榜岭村经济联合社调剂20亩经济发展留用地指标给人和镇西湖村经济联合社过程中,将收到的留用地指标调剂款人民币200万元中的100万元非法占为己有,挪用另外的100万元进行营利活动。二人还分别收受上述指标实际使用人徐某某14万元。杨泽彪、杨浩枝受到开除党籍处分,违纪所得予以追缴,并已移送司法机关追究其刑责。