广州夜景，灯火璀璨。 广州日报记者莫伟浓摄
文/广州日报记者陆建銮
今年上半年，多位中央经济部门部长级官员对广州展开密集调研，他们给出的评价汇成一句话就是：“政府有定力、市场有活力。”
广州市统计局日前发布数据，2016年上半年广州地区生产总值达8844.31亿元，同比增长8.0%，与一季度持平，快于全国的6.7%和全省的 7.4%。在经济下行压力较大的形势下，广州上半年经济稳中有进，成绩来之不易，恰好印证了前述评价。如果再对有关细分指标进行对比分析，不难发现，广州 科创也在发力。
CPI增长2.6%、房价 增长不到两位数……平稳的民生指标反映广州经济增长的蛋糕并未被物价、房价“吃掉”。在近期国内一线城市房价“疯涨”的热潮下，广州始终坚持实行全国最严 的限购政策，楼市一直表现得相对稳健和理性。暴涨的房价，或许会使得广州GDP多增长零点几个百分点，会一时增加百亿元计的税收，但势必将影响广州产业布 局、降低老百姓幸福感与获得感、挤压人才引进的空间。广州稳妥调控房地产的战略定力表现，使广州房价避免了大起大落，并在超大城市中处于相对较低水平，客 观上为广州厚植了创新创业的综合成本优势。广州百姓可以自豪地这样说： “一线的城市里最合理的房价，这就是广州人的幸福感！”
广州上半年完成固定资产投资2228.24亿元，增长13.4%，民间投资增速达到18.9%；社会消费品零售总额4204.33亿元，增长8.4%； 投资和消费两旺，市场活力十足。广州供给侧结构性改革“三去一降一补”，加速转换发展动能，激发市场新的活力。新产业、新业态发展迅速，上半年，广州规模 以上高技术制造业、先进制造业增加值分别增长10.1%和8.3%，工业战略性新兴产业总产值增长12.5%。与软件、商务、科技等相关的现代服务业保持 快速增长。1~5月，规模以上软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业营业收入分别增长19.4%和14.7%。另外一项数据尤为喜人：1~5月，广州规 模以上工业企业实现利润总额430.46亿元，增速达20.5%，服务业企业利润增长20.4%。广州企业赚钱多了，容易赚钱了，供给侧结构性改革在企业 端初见成效。
英国著名杂志《自然》刊发 《广州：由贸易中心转变为创新热土》、普华永道和中国发展研究基金会联合发布《机遇之城2016》广州登上榜首，美国著名商业杂志 《Fast Company》（《快公司》）指出中国最佳创新公司50强13家广州造……作为千年商都、海上丝绸之路起点的广州，近来屡屡因科技创新的新 标签而广受关注。思科中国创新中心、微软移动应用孵化平台、IDG南方总部、GE生物医疗总部等国际科创大咖纷纷落户广州，打造枢纽型平台，面向全中国， 布局东南亚。阿里巴巴、腾讯、小米、唯品会等国内科技龙头正向海珠区琶洲聚拢，形成广州科技航母，加速启航。
数据或许更直接反映了广州的水平：上半年广州共引进13个新一代信息技术项目，预计新增产值（营业收入）达1637亿元，节能与新能源汽车（792亿 元）、都市消费工业（696亿元）、生物医药和健康医疗（284亿元）、能源及环保装备（176亿元）、新材料与精细化工（110亿元）规模也都在百亿元以上。
千年商都的广州，科技创新的引擎已悄然提速，驱动经济向更高水平发展。
三中心一体系：枢纽工程完成投资182亿元
广州日报讯 （记者赖伟行）记者从广州市发改委了解到，今年上半年，广州53个三大战略枢纽工程完成投资182亿元，完成年度计划的55%。其 中，21个国际航运枢纽项目完成投资56.5亿元，完成年度计划的55%。南沙港区三期主体工程基本完工，广汽丰田扩大产能及增加新品种建设和嘉诚无水港 等项目超前完成年度任务。
8个国际航空枢纽工程完成投资19.67亿元，完成年度计划的45%。顺丰速运华南（广州）航空快件转运中心项目完成备案，正在开展项目报规报建等前期准备工作，预计下半年开工。24个国际科技创新枢纽工程完成投资106.15亿元，完成年度计划的57%。
据悉，今年上半年，广州港完成货物吞吐量25998万吨，同比增长2.41%；完成集装箱吞吐量868.96万TEU，同比增长4.64%；广州港开通 集装箱航线161条，其中外贸航线75条，较2015年年底新增8条。南沙邮轮开通半年，出入境游客人数已经达到15.5万人次。
今年1月，《广州空港经济区管理办法》出台，116平方公里的区域被划定为空港经济区重点开发区。未来，空港经济区将继续加快临空产业集聚发展，推进中澳新韩自贸产业园区、广州空港跨境电商集聚区、贵重物品集散交易中心等项目建设。
借力在全国数一数二的航运、航空网络，广州物流中心、贸易中心的地位进一步凸显，在新时期新业态上再度领跑，上半年跨境电商进出口同比增长近一倍，继续在全国试点城市中名列前茅。
重大项目进展：引进产值百亿以上项目9个
广州日报讯 （记者赖伟行 通讯员穗工信宣、穗发宣）今年上半年，广州完成工业投资280.93亿元，同比增长9.3%，增速高于全年目标 （8.5%）0.8个百分点。广州市工信委透露，工业投资主要来自增资扩产项目和新引进项目。经摸查，今年全市计划增资扩产项目358个，项目计划总投资 1162.98亿元。而截至7月18日，全市新引进重大工业和信息化项目共73个，全部建成后预计产值（营业收入）3828亿元；其中，预计产值（营业收 入）100亿元以上项目就达9个。
另一方面，以总部经济为代表的高端资源也在广州加快集聚。据广州市发改委透露，上半年，广州成功引进了中远海运散货总部、东方航空广东分公司、思科中国创新中心、微软移动应用孵化平台、IDG南方总部、GE生物医疗总部、无限极中国总部等一大批枢纽型总部企业。
汽车制造业仍然是增资扩产的重点行业。今年上半年，广州汽车制造业完成工业投资82.10亿元，同比增长55.7%，占全市工业投资比重达29.2%。 广汽菲亚特克莱斯勒汽车有限公司广州分厂项目、广汽乘用车自主品牌产能扩建项目等一批整车扩能项目，及其带动的相关汽车零部件扩能增效项目对广州工业的增 资扩产起到了重要的拉动作用。
创新驱动发展：高新技术产品产值超四千亿元
广州日报讯 （记者罗桦琳 通讯员刘时良、陈宏）近年来，广州市科技创新工作按照中央、省关于创新驱动发展战略的一系列重要部署，大力推动科技与产业、 平台、金融、知识产权、人才、民生和国际合作相结合，着力建设国家创新中心城市。今年上半年，广州在多个领域取得显著成效。
今年，广州着力优化创新布局，整合优化创新空间，促进广州高新区、中新广州知识城、科学城、智慧城、琶洲互联网创新集聚区、生物岛、大学城、国际创新 城、民营科技园、南沙明珠科技城和南沙湾科技创新集聚区等创新板块紧密联系，形成点（载体）、线（走廊）、面（枢纽）相结合的创新空间和产业布局，打造科 技创新的“北斗矩阵”。其中，琶洲互联网创新集聚区已成功引进14家创新龙头企业，复星南方总部基地4月底破土动工，阿里、唯品会等项目陆续在近期进场施 工。
同时，广州继续大力培育创新主体，实施科技创新小巨人企业及高新技术企业培育行动。今年1~6月，全市高新技术产品产值达4179.02亿元，同比增长8.4%。在此背景下，模式创新、业态创新的创新型企业不断涌现。
城市环境建设： 智能化城市管理进一步提升
广州日报讯 （记者全杰、赖伟行 通讯员穗建）近年来，广州市对垃圾压缩站开展了大规模的升级改造工作，卫生环境得到了明显改善。截至6月底，中心六 区已完成48座垃圾压缩站的污水、臭气达标排放治理任务和886个垃圾临时收运点升级改造任务；中心六区今年计划新建垃圾压缩站15座，其中已建成2座。
广州市智能化城市管理进一步提升。广州目前完成智慧平台一期餐饮垃圾、户外广告联单管理等系统功能开发，目前已具备上线试运行条件；完成辅助决策系统数 据梳理及与部分应用系统的对接，为解决信息孤岛问题打下基础。完成视频会议系统MCU及10个终端的安装调试，并按计划推进垃圾填埋场视频监控系统安装和 城市管理指挥调度系统软件开发。
另外，记 者从广州市住建委了解到，今年上半年，在城乡人居环境治理上，广州建设部门不遗余力，多管齐下。目前，同德医院已经基本完成土建工程，装修工程已完成 70%；上步桥拓宽和西槎路扩建工程进展顺利；地铁八号线北延段同德围四个站点均正常推进施工建设。金沙洲浔峰山公园二期、浔峰变电站进场施工。罗冲围增 槎路升级改造等9项重点工程也启动前期工作。
民生亮点集萃：最近低保提标幅度达29.3%
广州日报讯 （记者谭秋明）2016年，广州市力推系列举措提升民生福祉水平，真正实现民有所乐，老有所享。最近一次提高最低生活保障标准和农村五保供 养标准，低保提标幅度达29.3%，是10年以来低保提标幅度最大一次。记者还从民政等部门获悉，广州将进一步提升居家养老服务水平。
经过10年的发展和推进，广州市的居家养老服务已经形成了系统规范的设施和服务网络，深得广大老年人的喜爱。今年9月份，广州市将进一步扩大居家养老服务的受惠面和购买服务投入标准。
据悉，过去广州市主要为“三无”、孤寡、五保等六类困难长者购买居家养老服务，而今后还会为失独老人、纯老家庭、收入低于工资标准人员购买居家养老服务，受惠人群将增加到3万人以上。政府购买居家养老服务的标准也将逐步提升到400~600元/人/月。
尤其值得关注的是，今后还将加强日托中心、居家养老服务部等的配置和功能，逐渐将个别社区、养老机构成功的医养结合服务推广到全社会。
