(通讯员曾勇)记者从广铁集团和广东省铁投集团获悉,今年以来,广东铁路建设实现大提速,广佛肇、莞惠城际常平东至小金口段建成通车,广深铁路平湖站改造营运,梅汕铁路全线开工,深茂铁路建设顺利推进,珠三角城际轨道交通网络建设提速,赣深高铁获批并计划于年底开工。目前,广东省境内所有铁路建设项目的总投资高达3511亿元,今年年度计划投资388亿元的任务已基本完成。日益完善的铁路交通网络,正强力拉动沿线区域经济发展,全面提升珠三角经济竞争力。

  广东铁路建设实现提速提质

  翻开广东铁路发展历史画卷,广东铁路起自于清末的粤汉铁路,但真正开始发展在建国后,京广铁路实现了连通改造,京九、广深、广茂、广梅汕铁路等多条线路顺利建成。但到改革开放初期,因为广东省内铁路干线建设规划较少,铁路路网规模相对全国比较滞后。直到上世纪90年代初,广东铁路线网还是一个“人字形”,以广州为中心往北看是京广铁路,西翼是广茂铁路,东翼是广深铁路。而此时广东珠三角有着全国最密集的高速公里网。

  “上世纪90年代,广东省铁路通车里程名列全国倒数第二,人均不到一支香烟的长度,与其经济第一大省的地位极不相称。每至年关,广州火车站聚集几十万要回家的外来工。”广东省交通运输专家、广铁集团党校副教授金一兵回忆道。

  广东铁路“运营里程短,覆盖密度低”的现状,使得春运期间“一票难求”矛盾异常突出,历年春节前后如何解决千万外来工乘火车回家问题,一直是铁路部门殚精竭虑的大事。这也是广东成为全国春运发祥地的最主要原因之一。

  “当时的铁路网太滞后了,广东也意识到瓶颈所在,后来就高标准、高起点地在高铁、快铁、轨道交通方面规划扩容和提速提质。”金一兵说。

  “十一”和“十二五”期间,广东铁路建设开始加快。数据显示,2005年广东铁路营业里程为1924公里,仅比2001年增加了39公里,但到2010年增至2297公里,到2014年达3818公里。京广、广深港、贵广、南广等多条高铁相继建成。“十二五”期间,广东共完成铁路建设投资近1237亿元(广铁集团负责的项目,不含地方独资),较十一五期间完成投资增幅约9%。到2015年底,广东铁路运营里程约4021公里。2015年底相较于2005年底,广东铁路营业里程增长了2097公里,翻了一番以上。

  到“十三五”开局的今年,广东铁路建设一路高歌猛进。广佛肇、莞惠城际常平东至小金口段3月份建成通车,广深铁路平湖站9月份改造营运,梅汕铁路全线开工,深茂铁路建设顺利推进,赣深高铁获批并计划于年底开工,珠三角城际轨道交通网络建设全面提速,其中广佛环线东环段(广州南站至白云机场)也将于年底开工。

  据广铁集团通报,今年全国45个开工项目,与广东省有关联的占了3个,分别是赣州至深圳铁路客运专线,浦梅铁路、广东省改建石龙铁路集装箱办理站。目前,广东省境内所有铁路建设项目的总投资高达3511亿元,今年年度计划投资388亿元的任务已基本完成。

  事实上,从广东省情实际出发,广东加快发展高速、快速铁路以及轨道交通是必然选择。一是广东正处于经济社会转型发展的重要时期,铁路“瓶颈”制约矛盾仍然突出。二是广东正处于工业化加快形成的重要时期,铁路运输远不能适应工业化发展的迫切要求。三是广东正处在统筹城乡和区域发展的关键时期,铁路网布局难以适应城乡和区域发展的迫切要求。四是广东正处在可持续发展的关键阶段,铁路发展远不适应综合交通运输体系建设的迫切要求。

  铁路助推区域经济社会发展

  珠三角9市的GDP占到广东全省的7成以上,而粤东粤西粤北12市仅占3成。1998年,广(州)梅(州)汕(头)铁路开通初期,沿线龙川、五华、兴宁、丰顺等县均是“国家级贫困县”,到2016年,这几县全部走出了“国家级贫困县”序列。目前,随着广梅汕高铁、广州至梅州至汕头铁路提速扩能、惠梅汕高铁建设逐步铺开,沿线将再次迎来发展良机。

  “以前,铁路是一个地区经济发展、脱贫致富的支撑梁,而如今,高铁成为一个地区城镇发展、招商引资的风向标。”浙江大学曾兴博士认为。

  武广高铁作为京广高铁南段,是我国首条一次性建成的长大高铁干线,自2009年开通至今发送旅客突破2亿人次。京广高铁这一公交化、快速化、大能力的“黄金通道”,使珠三角城市群与长株潭城市群、武汉城市群、中原城市群、环渤海城市圈有机连为一体,使沿线人流物流实现最大程度的便利。

  目前,武广高铁途经区域已经“隆起”了一条“大产业带”。武广高铁2009年开通迄今6年,韶关、清远以及湘鄂高铁沿线城市共承接珠三角产业转移项目10000多个,总投资突破5千亿元。清远和韶关经济开发区90%以上的投资项目都来自珠三角。

  高铁沿线产业分工越来越清晰,布局也越来越合理。韶关侧重于制造业和汽车零部件产业,清远倾向于电子信息业、机电装备制造和生物医药业。

  而沿线的GDP的增长率和增幅均高于无高铁的城市和无高铁前。数据显示,2015年,清远、韶关等高铁沿线城市的GDP增长率均在8%以上,增幅高出全省其他各市,均较无高铁前的2008年高了5个百分点。

  贵广、南广高铁开通运营短短两年,业已成为西南地区经济社会发展的大影响者,运客逾3400万人,为粤桂黔三省区打造出两条安全服务优质、客流需求旺盛、经济效益显著的“黄金大走廊”,大大提升我国西部和偏远地区的区位优势,助推粤桂黔经济社会又好又快发展。

  广深港高铁、广珠城际、厦深铁路把广州与深圳、东莞、佛山、惠州、珠海等城市紧密地联系在一起,使珠三角城市群1小时生活圈的‘内循环’大大加速,带来的跨区域“同城效应”改变了沿线人们的出行方式。

  作为国内最大的城际轨道交通网络的珠三角城际轨道网建设正如火如荼铺开,不仅可推动建筑业、制造业的发展,更可带动“9+1”城市(珠三角9城和清远市)经济快速发展。未来几年,珠三角城际轨道网将实现与城市轨道、公路、高铁、普铁、民航及城市交通的互连互通和紧密衔接,将区域内的主要机场、火车站、汽车站等交通枢纽连为一体,这不仅是一场重大的交通变革,而且是一种重要的经济现象。

  目前,珠三角城际轨道交通网络建设捷报频传。继今年3月30日广佛肇城际全线和莞惠常平东至小金口段正式开通运营,莞惠城际剩余段也将在今年底完成联调联试;穗莞深城际东莞至深圳段、新塘至洪梅段推进迅速,预计于2018年可开通;按照目前的进度,广清城际广州北至清远段、广佛环城际佛山西至广州南段预计将于2017年开通;佛莞城际广州南站至望洪站段计划于2019年开通。新塘经白云机场至广州北站线路自穗莞深城际新塘站引出,经白云机场至广州北站,全线于2015年12月开工,计划2020年底开通。

  建成后的珠三角城际轨道交通网,不仅可以解决交通拥挤的问题,而且带动了珠三角铁路沿线的住宅开发、建筑、制造、高新科技等产业的发展,形成了众多各具特色的新城,并促进了多中心城镇空间体系的发展。

  珠三角城际轨道交通网还将提升珠三角速度经济,不仅大大缩小珠三角城市间的时空距离,而且使“9+1”城市间的商品、资本、劳动力以及生产要素流动变得更加高效便捷,实现每年4000多万游客和5000多万购物客流的共享,增强城市商圈的辐射半径,促进各城市错位发展,形成各有特色、优势互补的一体化产业体系,进而迅速实现珠三角城市群经济均衡发展。

  尤为重要的是,珠三角城际轨道交通网络将实现城际网与国铁网的互连互通。它通过与贵广高铁、南广高铁对接,将辐射至我国大西南地区;与武广高铁对接,将辐射中南地区;与沿海高铁对接,将辐射东南地区。

  “珠三角城轨网络在推动珠三角核心城市群经济快速发展的基础上,将深度辐射、广泛拉动‘泛珠三角’区域经济发展,大大提高‘泛珠三角’区域内资源利用效率和竞争优势,进而增强我国对东南亚以及世界各地区的市场影响力。”广东省物流行业协会常务副会长马仁洪说。

  铁路货运活跃广东经济贸易

  长期以来,铁路以大宗“黑货”(铁路称煤炭、钢铁、矿石、石油等)运输作为主要货源。为保障事关国计民生和国民经济发展的“黑货”运输,助推地方经济社会发展,铁路部门总是倾尽全力予以运力保障。

  据广东省经委介绍,近年来,广东70%左右的煤炭和钢铁主要依靠铁路运输。特别是开通国际货运班列之后,全省通过铁路发送货物实现的产值占全省GDP的30%以上,全省4成左右的工业产值通过铁路运输得以实现,铁路为广东地方经济社会的快速发展提供了强有力的运力支持。

  为进一步方便群众和企业运货,广铁集团于2013年6月启动货运组织改革后,成立了广州、佛山等6家货运中心,实施“前店后厂”的经营模式,做到手续简便,渠道多样,随到随办。

  广东大部分电力由湖南供应。历年夏季,湖南饱受高温“烤验”,工业、农业用电压力空前。湖南境内9家主要电厂每年迎峰度夏储煤总量须达515万吨,而由于铁路保煤运措施得力,每年夏季电厂储煤总量达600万吨,有力地保证了湖南和广东工业和农业生产以及人们生活用电需求。

  2015年,粤湘琼三省铁路发送货物1.3亿吨,同比增加300万吨。其中“黑货”(钢铁、煤炭、石油等大宗物资)发送8000万吨,同比增长3%。

  事实上,铁路货运组织改革不仅巩固了许多老客户,而且吸引了越来越多的潜在客户,使广东地区零星“白货”(铁路称工业机械、电子电器、日用百货等为“白货”)就近就可以整合运输,使运输市场秩序更加井然,提高了推动经济发展的各种经济要素的流转效率。

  2012年,广铁集团在全国铁路率先推出货运新产品——开行广州至长沙城际货运快捷班列。该班列较普通货物列车旅速提高40%,到达当天可以完成短途配送,实现“一口价、门到门”服务。通过班列,100多家物流公司与铁路“牵手”,将上千种零星“白货”有序组织由铁路运输,打造了一条连接珠三角和长株潭两大经济区域安全、高效、便捷的物流新通道。

  近年来,广铁集团还积极探索国际货物班列运输模式,提高国际物流速度,在提高我国对外经贸总量的同时,也让欧亚各国民众用上珠三角优质的轻工产品,分享到“中国制造”带来的红利。

  自实施“一带一路”战略三年来,广东珠三角先后开通中欧、中亚五国班列、中国至南亚班列,开拓海外市场,使“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”沿线国家得到中国经济发展带来的实惠。

  广东国际班列一经推出,便受到广大货主的热捧。国际班列以速度较快的铁路代替海路,同时路程设计更短,一般都能节省一半左右的运输时间。

  东莞中外运物流有限公司一半的国际货物运输走中欧班列。该公司副总经理王祝平认为,相较于国内其他城市的国际班列,东莞最大的优势在于,所在的珠三角城市本身就是消费品制造来源地,在本地就可以装箱上火车,方便、快捷运往目标国家。与此同时,珠三角地区水网发达、港口众多,是货物的集散地,中欧班列还可以通过“海铁联运”的方式衔接相隔数万公里的“一带一路”沿线国家。

  截止12月15日,广东铁路国际物流中心已经开通120余列国际班列,承担了广东国际铁路90%以上的发运量。

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