统筹/黄子宁、林燕
文、表/广州日报全媒体记者鲍文娟、汪万里、周文吉、张翔宇、黄子宁
图/广州日报全媒体记者轩慧
“全面二孩”政策实施已满两周年,作为人口密集地的珠三角城市群,“二孩”出生情况如何?本报记者日前在珠三角多个城市调查发现,“全面二孩”政策实施两年来,多个城市掀起了“生育潮”,区域医院年分娩量过万、高龄产妇增多等现象不断出现。
根据珠三角各地权威数据,东莞、佛山、中山等城市去年的“二孩”率首次突破六成,意味着这些城市5名新生儿中就有3名是“二孩”,比例过半。有关专家表示,随着引才举措加大,产业汇聚了新人口,让区域的常住、户籍人口增多。“二孩”政策激活了市民的生育意愿,导致了去年各城市“二孩”数量明显增加。
关键词:分娩量
2017年12月31日下午5时46分,随着一名男宝宝的一声啼哭,南方医科大学顺德医院迎来了医院的“万例宝宝”。一个区内的三甲医院,如何在一年中分娩量超过10000名?该院负责人表示,主要是因为“全面二孩”政策实施,生育峰值的到来所致。
本报记者在珠三角多地的调查发现,全面“二孩”政策实施后,在一定程度上“释放”了珠三角市民的生育意愿。
数据显示,在2017年,广州常住人口和户籍人口出生数分别为23.5万人和17.1万人,其中“二孩”出生总量分别为13.4万人和10.1万人。
以深圳为例,作为一座年轻的移民城市,深圳分娩量在2017年有明显增加趋势。2015年单独“二孩”政策开始实施,深圳新增“二孩”超过8.3万人;到了2017年“全面二孩”政策实施后,年生育“二孩”的数量增加到了12万人。此外,“二孩”数量增加也带动了深圳的总体分娩量,数据表明,2017年该城市分娩总量超过了24万人,比2016年的年分娩量多出3万人。
在其他城市的出生率也有明显上升。根据东莞市卫生计生局信息科数据,“全面二孩”政策实施以来,东莞的户籍人口出生率持续上升,2017年对比2015年的出生率,增加了接近11‰。在珠江西岸的中山,常住人口的出生率也在持续上涨,从2015年的11.63‰,增长到了2017年的16.89‰。
关键词:“二孩”率
“二孩潮”的到来还有另外一个指标,那就是“二孩”占比。2017年,广州常住人口“二孩”出生率从上年末的43.5%提升至57.2%,户籍人口“二孩”出生率从上年末的41.9%提升至59.3%,广州每出生10个小孩中有6个是“二孩”。而记者从佛山市卫计局获悉,从近三年的数据来看,“二孩”占比也逐渐增至六成,可谓“广佛同城”,生育也同步。
据悉,佛山自全面“二孩”政策实施后,人口出生数量呈现了明显的逐年上涨的特点。以常住人口为例,据佛山卫计部门全员人口信息系统统计,2015年佛山常住人口“二孩”出生数量3.2万人、“二孩”出生占新生儿比例为39.67%。到2016年,佛山“二孩”出生数量4.6万人,“二孩”率上升到48.49%。截至去年12月27日,佛山“二孩”出生数量7.7万人,占新生儿比例为61.3%。
珠江西岸的另一座城市中山的“二孩”占比也在去年超过6成。根据中山市卫计局提供的数据,2015年单独“二孩”政策实施后,区域的常住人口“二孩”出生数量为14330人,占比新生儿总数4成;到了2017年,“二孩”出生量增加超过3.4万人,占比高达63.44%。而珠江东岸的东莞市,户籍人口的“二孩”出生占比也高达64%。
那么,深圳的情况如何?根据深圳卫计委提供的数据显示,近三年来区域的“二孩”出生占比已经从2015年的39.43%涨到2017年的51.18%。这意味着,在深圳,每出生2个宝宝就有1个是“二孩”。
探因:缘何各地2017年迎来“二孩潮”?
去年,各地医院产科床位都出现了不同程度的“一床难求”,原因在于区域迎来了“二孩潮”。根据各城市提供的权威数据,2017年“二孩”生育量比2016年明显增加,部分城市还呈现“倍增”情况。
珠三角城市多外来务工人员,常住人口的出生“井喷”很好地描绘了近两年“二孩潮”的情况。“全面‘二孩’政策实施前所累积的生育潜能,在去年开始得到有效释放。”深圳卫计委计管处相关负责人表示,在深圳出现一个新现象,这两年深圳的常住人口出生数量持续增加,也拉高了出生率。“所以,‘二孩’数量也水涨船高。”该负责人说。
“和市民的生育意愿有关。”中山市卫计局负责人接受记者采访时也表示,从2016年9月开始,区域的常住人口出生率开始逐步攀高。通过产妇数据分析,中山的大龄、育龄妈妈在这一阶段相对较为集中生育。
除了常住人口出生率增长,中山的户籍人口出生率的增幅也较大。据悉,2016年、2017年连续2年,中山的户籍人口出生率的同比增幅,都高于同期的常住人口出生率增幅。“这意味着中山无论是户籍还是常住人口,出生人口都在增加。”该负责人说。在佛山“二孩”实施两年来,出生人口的增长也呈现了“平稳-缓升-急升”的现象。佛山相关业内人士分析,是因为区域开始释放出生育力。
趋势:未来各地是否还会现“生育潮”?
2017年各城市都出现了“二孩潮”,未来情况又是如何?记者了解到,随着各个城市引才举措加大,加上产业聚集效应,未来珠三角城市新增人口数量仍会持续上涨。而佛山市卫计局也表示,预计未来“二孩”数量还会增多。
在东莞、中山等城市,“二孩”数量或与去年持平。东莞市卫计局信息科负责人告诉记者,预计2018年的户籍人口出生率与2017年基本持平。
中山市卫计局亦表示,通过前期调查群众生育意愿及可生育人群推测,预测2018年与2017年出生数相当,其后将逐年递减。
人口出生增加,但增速放缓,这是深圳未来预计的生育和“二孩”情况。深圳卫计委计管处相关负责人介绍,在全面“二孩”政策实施的近两年来,出现一个新现象,那就是尽管“二孩”出生占总出生人口的比重持续提高,但增速均比全面“二孩”政策实施的首年明显回落。“预计未来可能也会出现这样的趋势。”该负责人说。
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