佛山积分入户门槛降了积分累计达到30分的新市民，上一自然月在佛山缴纳了社会保险费且申请期间保持参保状态，在法定工作年龄内可在其产权房所在地、居住地或就业地申请积分入户排名，即可提出入户申请。
各区自定加分指标将由原来的20分调整为40分。佛山也不再要求外来人员必须办理居住证连续一年（含一年）以上。
昨日，记者从市流管办和市公安局等多部门获得证实，《佛山市新市民积分制服务管理办法》及相应计分指标（修订意见稿）已正式印发，一系列围绕积分入户的重大便利和激励举措将予以实施。其中，入户申请资格进一步放宽，由原来积分累计达到60分的门槛，降低到只要积分达30分即可成为佛山新市民。
而外来人员要纳入积分制服务，佛山也不再要求必须办理居住证连续一年（含一年）以上。如此多的新举措推行，让佛山积分入户门槛降到了有史以来的最低点。
文/广州日报记者杨博 图/广州日报记者龙成通
更大便利
纳入积分制不必连续办理居住证
5月6日，市政府常务会议原则通过了《佛山市人民政府进一步推进户籍制度改革的实施方案》（以下简称《实施方案》），其中，以《佛山市新市民积分制服务管理办法》（下称《办法》）为代表的佛山户籍新政落地尤为引人关注。
总的来说，新市民积分制服务管理计分指标体系由六部分组成，即基础指标、加分指标、计划生育奖励分、积分入户减分指标、一票否决指标和各区自定指标。其中基础指标包括个人素质、参保情况和居住情况，加分指标包括个人基本情况（仅用于积分入户）、特定的公共服务领域、专利创新、表彰奖励、竞赛获奖、社会贡献、投资纳税、卫生防疫、住房公积金缴交、计划生育和基础教育（仅用于积分入学），积分入户减分指标包括轻微违法犯罪，一票否决指标包括申请资料造假和刑事犯罪（仅用于积分入户），各区自定指标指各地结合自身实际设定的加分项目。
其中，《办法》将纳入新市民积分制服务的范围放宽为“在本市工作或居住的非本市户籍人员，且在本市已办理居住证满半年（含半年）以上”，而不像以往要求办理居住证必须“连续一年（含一年）以上”。而积分累计达到30分的新市民，上一自然月在佛山缴纳了社会保险费且申请期间保持参保状态，在法定工作年龄内可在其产权房所在地、居住地或就业地申请积分入户排名，即可提出入户申请。
此外，《办法》针对新市民推出了一系列便利举措。新市民提出积分入户申请，不必像原来那样要回到原籍地去开具无犯罪记录证明、计生证明和婚姻状况证明等文件。
而无犯罪记录承诺书由申请地镇（街道）新市民积分制服务管理窗口通过市积分系统交由所在地公安机关，对申请人是否存在犯罪记录的扣减分情况进行核查评分。未婚未育（已婚未育）承诺书则交由卫计部门、民政部门，对申请人的婚姻和生育状况的加分情况进行核查评分。值得注意的是，相关承诺书的有效期为6个月，与新办法中入户卡的有效期限调整为6个月保持了期限的统一。
更多激励
三大利好方便新市民入户 增加计划生育奖励分
记者了解到，《办法》不但删除了原来“违反计划生育政策的新市民未接受处理，或接受处理未满5年要取消积分入户资格”的规定，还对入户总积分增加了“计划生育奖励分”指标，规定“遵守计划生育政策积分30分，违反计划生育政策行为处理完毕积分10分，违反计划生育政策且未接受处理不能获得“计划生育奖励分”。
针对新市民伪造或提供虚假申请资料，除了“取得入户、入学资格的，取消其相应资格，所得积分清零”与原来的规定保持一致，《办法》以规定申请材料造假的“一票否决指标”为前提，对相应处罚措施不但有所减轻，而且表述更简明。具体来看，《办法》指出，新市民有伪造或提供虚假申请资料等不诚信行为的，一经发现，要取消当年积分申请资格。但同时规定，2年内不得申请积分，而不是如以前那样规定“情节严重的，3年内不得申请积分”。
积分入学指标体系更重公平
在积分入学方面，记者了解到，《办法》及相关计分指标（修订意见稿）规定，入学总积分=基础分+加分+计划生育奖励分（政策内生育子女30分或违反计划生育政策行为处理完毕10分）+各区自定指标分。其中，在入学总积分中的基础分方面，《办法》对文化程度得分标准做出了明显的调整。原来规定“初中学历到博士研究生学历”的得分标准“由20分到120分”层次递增，现在《办法》改为初中学历40分到本科及以上的学历统一为80分，只按最高学历积分，不累加计算，而且缩小了段差。
更鼓励居住证连续办理
另外，《办法》取消了办理居住证年限积分最高不超过50分的上限标准。这就意味着新积分入户制度将更强调鼓励居住证连续办理。也就是说，居住证连续办理年限越长，新市民得到的基础积分也就越多。具体来讲，累积办理居住证时间每满一年积5分，居住证（暂住证）未按要求续期的断开时间不得计算在内，其余有效居住证（暂住证）时间可连续计算，可累加积分，也即是说，居住证办理连续满12年的，可积60分。由此可以看到，《办法》对鼓励连续办理居住证的激励力度之大。
（责任编辑：陈秀妍）
