市环保局做客阳光热线回应市民关切,多措并举改善全市环境空气质量
东莞时间网讯(记者 周桂清 ) 昨日上午,市环保局局长蒋亚军率队做客“阳光热线”节目直播现场,与广大市民一同交流探讨环境保护问题,逐一回应社会关切的生态环境问题。在节目中,针对市民最关心的环境空气质量,分析了原因,提出了解决方案,通过淘汰落后产能、削减工业排放、推进机动车污染治理、加强城市扬尘防治等措施,坚决打赢蓝天保卫战,还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。
据介绍,近年来,我市积极推进落实“大气十条”,全市环境空气质量明显改善,空气优良天数从2013年246天增加到2017年的301天。其中空气优良天数增加了55天,灰霾天数减少48天。不过,由于我市产业结构、能源结构、交通结构比较特殊,全市污染物排放总量基数大,大气质量受到不利天气影响容易恶化,大气质量的改善不牢固、难持续。
PM2.5和臭氧严重影响空气质量
在节目中,蒋亚军毫不讳言,“我市现阶段空气质量污染指数超标,全市大气污染防治面临严峻形势。”
据介绍,在全国74个重点城市中,东莞空气质量处于中上水平,但在珠三角城市中排名靠后。2017年东莞空气质量明显呈现下降态势,臭氧、PM2.5和NO2等3项指标未达到国家二级标准,最主要的污染因子是PM2.5和臭氧。事实上,这与我市产业结构、能源结构、交通结构息息相关。工业企业,特别是“散乱污”企业的乱排放行为,严重污染了空气,也是造成PM2.5和臭氧浓度居高不下的“罪魁祸首”。
从产业结构来看,全市VOCs排放企业近9000家。在2017年,全市二氧化硫、氮氧化物的排放量位居全省第一,工业VOCs排放量是珠三角平均水平的2倍以上。从能源结构来看,我市消耗煤炭总量基数大,2017年全市规模以上企业年耗煤量1667万吨,居全省第一。从交通结构来看,机动车保有量接近280万台,已跃升全省第二,增速在全省最快。
在PM2.5污染指数中,本地源中机动车是首要污染源,随后就是工业排放、扬尘、火电厂。而臭氧主要由挥发性有机物(VOCs)和氮氧化物经过大气光化学反应生成,目前我市VOCs的51%来源于工业有机溶剂使用,30%来源于机动车;氮氧化物的51.5%来源于机动车排放、48.5%来源于工业排放。
果断淘汰高污染高排放落后产能
摸清了污染空气质量的“脉络”,蒋亚军坦言,“改善我市空气质量,就必须要大力压减煤炭总量,大幅削减机动车、工业源污染排放,从严控制扬尘污染。”
蒋亚军说,当前东莞正全面打响蓝天保卫战。我市已制定《东莞市蓝天保卫战行动方案》,全面创新强化大气污染防治工作举措,提出实施七大方面的32项具体任务,作为今后三年我市大气污染防治工作行动指南。到2020年,全市PM2.5年均浓度达到33微克/立方米以下,其他主要污染物达到国家二级标准,空气质量优良天数比例达到90%。
为了实现上述目标,东莞将解决突出生态环境问题作为民生优先领域,提出“调整优化产业结构和布局、调整优化能源结构、强化机动车污染治理、实施污染企业错峰生产、提高发电机组排放标准、开展VOCs污染深度治理、强化扬尘污染防治”等综合措施。坚决打赢蓝天保卫战是重中之重,要以空气质量明显改善为刚性要求,强化联防联控,基本消除重污染天气,还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。
蒋亚军表示,打赢蓝天保卫战还得靠“组合拳”:压减燃煤总量、削减工业排放、推进机动车污染治理、加强城市扬尘防治。围绕压减燃煤总量,将实施煤改气工程、集中供热工程、提标改造工程、通气保障工程。今年年底前,完成全市自备电厂“煤改气”工作,推动用煤大户开展减煤行动。加快推进天然气管道建设,今年底前将天然气管道通达全市所有有用气需求的工业企业。
同时,加快淘汰落后产能,削减工业排放,强力开展四大攻坚行动。开展“两高”淘汰行动,今年底前完成50%高污染、高排放企业淘汰任务,2019年6月底前完成全部淘汰任务,并大力推进VOCs企业整治。开展“散乱污”清理行动。按照“关停取缔一批、整合搬迁一批、整治改造一批”的要求,今年年底前完成5000家“散乱污”企业淘汰整治工作。开展入园整治行动,积极引导涉气污染企业入驻工业园区(集聚区),2019年底完成涉VOCs排放镇村工业园区(集聚区)试点建设。开展削峰限产行动,按空气质量状况、污染天气程度分别实施停产检修、限产等措施,削减污染物区域排放总量和单位排放强度。
蒋亚军表示,只要我们以壮士断腕的勇气,有广大市民和企业的积极配合,果断淘汰那些高污染、高排放的产业和企业,就能为新兴产业发展腾出空间,就有信心打赢东莞蓝天保卫战。