1月7日,在羊城的暖冬,“公益新征程,慈善新番禺”番禺公益慈善创投项目交流会暨番禺慈善会2019-2020年度公益慈善创投大赛综合服务类项目资助仪式顺利举办。番禺区政府副区长麦洁萍,番禺区民政局党组书记、局长、番禺区慈善会会长蒋万银,番禺区民政局党组成员、四级调研员、番禺区慈善会常务副会长岑晓霞,番禺区科工商信局四级调研员李茵,番禺区卫生健康局办公室主任陈卓君,番禺区妇女联合会、番禺区石楼镇,番禺区大龙街、石壁街、沙头街、小谷围街相关负责人,番禺区慈善会监事长官选斌,番禺慈善会副会长兼秘书长邓红兵,广东省德耆慈善基金会执行秘书长欧志锋,广州法泽社区公益基金会理事长魏微等嘉宾和专家出席本次交流会及资助仪式,并对番禺区慈善事业发展给予了重要的指导意见和建议。

蒋万银局长致辞蒋万银局长致辞

  本次资助仪式及交流会由广州市番禺区民政局、广州市番禺区慈善会、广州市番禺区妇女联合会主办,广州市爱德公益发展中心承办。交流会现场,公布了2019-2020年度番禺公益慈善创投大赛综合服务类资助名单,包括社区社会组织培育、社区治理创新、未成年人保护、扶老服务、来穗务工人员子女服务、关爱残障人士服务、其他公益创新类和青少年夏(冬)令营类,共计27个项目获得资助,总资助金额为300万+元。此外,交流会现场对2018-2019年度番禺公益慈善创投大赛优秀项目进行颁奖。

  2019-2020年度番禺公益慈善创投大赛开展以来,得到了番禺区各类社会组织和专家的积极参与,并努力孵化指导社区项目,为社区的发展增添活力和生命力。广州市番禺区政府副区长麦洁萍表示,“今年的公益创投重点关注社区社会组织培育与社区治理创新服务,鼓励社会组织运用创新服务手法,调动社区各方面主体,共同参与社区协商自治和公共事务的管理、满足社区成员的迫切需求,培育社区本土力量,解决社区问题,实现共同推进社区发展进步的社区综合治理服务。”

  培育更多社区社会组织扎根服务社区

  《广州市2018年度区域慈善指数报告》显示,广州市各行政区2018年度慈善事业发展情况,在综合发展得分方面,番禺区位居指数排名首位。截止至2017年12月21日,番禺区目前在册登记的社会组织共有780家,登记总量跃居广州市各区第一位,每万人(常住人口)拥有社会组织约6个。番禺区社会组织发展已初具规模,近年来加强对社会多元主体资源的整合,有效带动了社会各界力量积极参与慈善捐赠,慈善组织发展基础坚实。

  根据民政部2018年全国社区社会组织改革发展经验交流暨工作推进会上的介绍,我国社区社会组织数量已达39.3万个,由两大部分构成,一是在民政部门依法登记注册的社区社会组织6.6万个,二是由街道(乡镇)和社区备案管理的社区社会组织32.7万个。社区社会组织培育工作已成为社区工作的新动向。“社区社会组织和公众的关系是十分密切的,作为社区工作者,如何调动公众积极性来参与社区社会组织的日常活动,并通过公众的参与实现社区社会组织的发展,都需要得到我们的重视”,广州法泽社区公益基金会理事长魏微表示。

  当前社区社会组织培育的主要路径是通过挖掘社区能人、搭建组织架构、规范组织制度、提升组织能力等手段来培育孵化社区社会组织。广州市番禺区民政局局长蒋万银提到,“社区社会组织的稳定运作及长足发展,需要发挥好社区社会组织扎根社区、贴近群众的优势以及在源头治理方面的积极作用,满足社区居民形式多样的需求,使社区社会组织成为社区中的有生力量,共同参与到社区建设中。”

19年项目资助19年项目资助

  推动社区治理方式进行多元创新

  广州的社区治理现已形成“市、区统筹、街镇抓总、社区负责”的四级联动治理体制,特别强调“社区党建、社区自治、社区服务、社区融入”的治理模块,明确“创建引导、网格下沉、多元共治、文化培育”的治理路径。社会转型时期,社区居民的社会需求呈现多样化和个性化的特点,对服务社区的社会组织也提出了更高的要求,社区治理的方式方法也需要与时俱进、不断创新。

  随着中国老龄化程度的加深,养老也成为社区发展所必须关注的议题。广东省德耆慈善基金会执行秘书长欧志锋以善耆家园为例,向大家介绍了多元养老模式探索与实践。“善耆家园是广东省德耆慈善基金会首个公益慈善养老项目,也是顺德最大的公益养老慈善项目,我们致力于将它打造成为一个多功能养老服务社区,积极探索机构养老、社区养老、居家养老三位一体的医养融合模式,填补了顺德区专业养老服务的空白。”新型综合养老社区的营造,需要大量培养养老专业人才,与此同时提供丰富多样的社区养老服务,以多元服务推动养老事业发展。“社区养老创新地以医养结合的方式为专业特色,与医科高校和医疗机构合作,为社区长者提供健康管理和康复医疗,搭建专业的照护团队对长者进行服务。”

  广州法泽社区公益基金会理事长魏微从社区基金项目的探索出发,为社区治理创新提供更多元的服务理念。“通过‘社区治理’和‘神奇亲子园’两个系列的品牌项目在社区的推动,从社区融合和流动儿童发展两个角度开展特色活动,回应社区真实需求。”面对社区内众多的流动儿童,以儿童早期发展中心为服务点,为社区提供系统科学高质的幼儿早期发展教育,在过程中通过社区家长互助小组、社区活动,形成社区家长社会支持网络,推动社区融合建设。“社区项目的稳步推进,一定程度缓解了流动人口最迫切需求的子女早期教育问题,提升社区教育公平性,减低阶层的贫困代际传递。”

19年智库专家授予19年智库专家授予

  番禺公益创投继往开来不断创新

  据番禺慈善会副会长兼秘书长邓红兵介绍,番禺公益慈善创投项目大赛从2015年正式启动,每年一届,已连续开展五届。以2018-2019年度创投项目大赛为例,共有18个番禺区内公益慈善项目获得总计210万元的创投资金资助,涵盖了困难单亲家庭支持、失独家庭支持、来穗务工人员子女服务、未成年人保护、青少年冬夏令营、扶老服务、关爱残障人士七大类别,累计开展专业培训242场次,直接受益人数近1万4千人次。

  从第一届的外来工子女夏令营、失独家庭支持、未成年人保护项目的三类可参与创投的项目发展到现在的八类项目,总资助金额从30万元到现在的330万元,一路走来,番禺区社会组织的蓬勃发展,可见番禺区民政局和慈善会对于番禺区慈善公益事业的重视和支持。“在未来一年时间,创投大赛将通过‘创新+公益’的形式,激励社会组织创新,推动公益慈善创变,传播现代慈善文化和慈善理念,促进社会服务的可持续性发展”,番禺区慈善会常务副会长岑晓霞提到。

  活动结束后,番禺公益慈善创投大赛组委会举办了专场培训。为了让获得2019-2020年度公益慈善创投项目大赛的项目主体更规范地运作项目,充分理解本届创投大赛将在资助项目实施过程中进行的全流程项目监测与评估,组委会邀请广东粤信会计师事务所有限公司副所长李湛伦和广州市番禺区致远社会工作服务中心负责人程春光针对项目财务规范和项目监测与评估进行培训。两位专家分别从项目运作财务规范要素与关键点和项目财务验收要点对财务规范进行了细致的讲解,从项目监测与评估的逻辑框架和全流程监控的实施方法向大家展示了项目监测和评估的原则和具体方法。