文/佛山日报记者朱朝贵
企业是生产经营活动的主体，安全是企业发展的底线，保障安全生产，企业是关键。结合贯彻落实党的十九大安全发展理念及上级关于加强安全生产工作的重要指示批示精神，顺德牢牢抓住“企业是安全生产主体”这个牛鼻子，一方面以前所未有的执法力度，全面加强监管执法、隐患排查整治，另一方面鼓励、推动企业购买安全生产责任险、引入专业中介服务机构，构建安全生产社会化服务机制平台，运用市场力量，让企业将安全生产变为积极主动的行动，筑牢安全防线。
重拳出击治理安全隐患
督促企业落实整改
12月12日，顺德区召开全区安全生产工作专题会议。会议要求，区镇两级要高度统一，开展安全生产地毯式排查，万众一心打一场安全生产的人民战争。
根据市委市政府的部署安排，市政协副主席郑灿儒本月起带领市督导组到顺德开展安全生产、消防安全驻点督导。即日起至明年全国两会结束前，督导组将通过十方面重点督查内容、六项督查方式，助力顺德开展安全生产大检查工作。
连日来，一场声势浩大的安全生产隐患大排查大整治行动在全区迅速展开。
“我以为只是风声大雨点小，没什么事，没想到执法人员就上门了，厂被关了。”12月17日，乐从某家具制造有限公司负责人仍抱着观望想法。第二天，顺德区安监局、乐从镇政府等组成的联合执法队伍对该公司进行突击检查。车间内油漆未放在专用仓库且存量过多；二楼车间粉尘堆积严重，未落实有效清理制度；违规住宿，消防栓不完好，安全出口不足……执法人员对该企业做了一次全面、彻底“体检”，认认真真、仔仔细细，确保隐患排查到位。安监、公安部门当场对该企业采取停电处理并督促指导负责人限期落实隐患整改。
“安全生产工作绝不能有半点麻痹、疏忽和侥幸心理，执法时必须不讲情面、不留盲区、不走过场。”顺德区安全生产监督管理局局长李发彬表示，顺德开展安全生产隐患排查整改工作，坚持动真格、出重拳、下狠手，该处罚的必须处罚，该关停的必须关停，该查封的必须查封，层层压实责任，推动企业落实安全生产主体责任。
如今，严执法已成为顺德安全生产工作的常态。在上个月启动的今冬明春大检查工作中，区、镇（街道）、村（社区）上下联动，组织力量开展检查、清查行动。截至昨日，各级党政领导干部带队检查3567人次，各级监管部门出动检查执法人员99963人次，，检查企业和各类场所57594家，发现生产安全事故隐患50565项，落实整改隐患41955项，下达整改指令19576份，关闭取缔企业和场所9家，停产整顿企业和场所1955家。
引入社会化专业服务
倒逼企业守住安全底线
“作为制造业企业，一定要购买安责险。”现在，佛山永佳兴金属有限公司老板陈鑫每见到一名企业家朋友都会叮嘱对方。这是他公司内一起安全生产事故给他留下的深刻教训。
10月8日，永佳兴金属公司负责吊运的刘某在操作过程中，把上半身伸进两卷不锈钢卷间隙中，被压住头部，经抢救无效死亡。经安监部门调查发现，按规定，刘某在操作时不能将身体任何部位伸进吊至物中间。
事发后，永佳兴金属公司为刘某家属申请相关保险的赔付，最终家属获得149.8万元赔偿。“赔偿给家属的金额全部由保险公司及社保赔付。”陈鑫说，为对雇佣双方都有安全保障，公司一直全额为员工购买保险，今年还特别购买了政府倡议的安全生产责任险。据悉，安全生产责任险就让他公司减少了60多万元损失。
结合严格执法，顺德也发挥一贯服务企业的优良传统，建立起主体多元、覆盖全面、综合配套、机制灵活、运转高效的新型安全生产社会化服务体系，促进企业安全生产规范提升。其中，去年以来积极鼓励、推动企业购买安全生产责任险，市、区两级财政设立高达3600万元专项资金，为投保企业提供高达50%的保费补贴，单一企业最高补贴额度以100万元为限，强化政策的引导和推动。截至11月30日，全区承保企业共2286家，参保人数达94700人，保费近3200万元，保障额度近211亿元。
“2000多家 投 保 企 业里，到目前为止只有1家发生了安全生产事故。因为企业投保后，保险公司就责无旁贷，要为企业提供事故预防、风险管理等服务，以降低发生安全事故风险，形成一个市场力量，倒逼企业落实主体责任。”李发彬说，通过加强保险预防服务监督，保障预防工作落实到位，实现了社会资源参与，切实达到预防和减少生产安全事故发生预期目的。而顺德区安监局可对不投保企业、不具备投保资格企业进行精准重点监管。
此外，全区也引进了70多家安全生产技术服务机构为企业开展技术服务、标准化帮扶、安全评价等社会化服务，推动企业安全生产标准化建设，做到安全生产“六个到位”。据了解，全区今年内将有万家以上企业开展安全生产标准化创建。
