广东省教育考试院解读初中学考实施办法

　　大洋网讯 日前，广东省初中学业水平考试的实施办法一经发布，立即引起社会上的广泛关注。初中学考改革之后，考试分数怎么算？全科开考会不会增加学生负担？初中学考成绩如何在招生录取中使用？

　　昨日，广东省教育考试院召开媒体通气会，解读关于初中学考的实施办法。据介绍，国家《课程方案》规定的全部科目均列入初中学考范围，其中语文、数学、外语科目各120分制，语文考试时长为120分钟，数学与外语考试时长各为90分钟；除语文、数学、外语、体育与健康4个科目外，至少将道德与法治、历史、物理和化学作为高中阶段学校招生录取科目。记者留意到，多年以来，广州市中考和学业水平考试都是两考合一，其中语数英的考试分值均为150分，时长均为120分钟，考试科目则为7科。这意味着，广州中考的分值、时长和科目或将发生重大变化。

　　[政策变化]

　　考试分数 三主科改120分制，数外压减考试时长

　　在去年广东省教育厅公布的中考改革方案中，初中毕业考试和高中招生考试合二为一，实现一考多用，避免多次考试，减轻学生重复备考的负担和压力。

　　在昨日的通气会上，考试院相关负责人表示，《办法》中规定，国家《课程方案》规定的全部科目均列入初中学考范围，包括语文、数学、外语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物、体育与健康、音乐、美术、信息技术等科目。各科目考试时间依据《课程方案》和“学完即考”的原则确定，一般安排在学年（期）末进行。

　　记者了解到，今年广州市中考语数英分值均为150分，思想道德、物理和化学均为100分；考试时长方面，语数英都是120分钟，与新出炉的初中学考政策都有所不同。这也将意味着，广州中考的分值和时长或将发生大变化。记者还发现，广东其他市考试时长也不太一样，东莞市和湛江市，语文是120分钟，数学和英语则为100分钟。

　　考试方式 道德与法治、历史或可开卷

　　负责人还介绍了办法中规定的考试方式，各科考试将结合科目特点，以笔试为主，探索面试、口试、实践考察、实验操作和技能测试等多种方式，积极探索应用计算机进行非笔试科目的考试。

　　具体而言，语文、数学和地理3个科目实行闭卷笔试方式。道德与法治、历史可采用闭卷、开卷与闭卷相结合或开卷的方式，具体由各市决定，委托省命题的由省教育考试院决定。外语实行闭卷笔试加听力（或听说）测试的方式。物理、化学和生物3个科目实行闭卷笔试和现场实验操作相结合的方式。

　　改革进程 广州2021年起实行招生新模式

　　按照教育部的要求，广东省初中学考必须从2017年入学的初中一年级新生开始实施。不过，初中学考全面落实的时间，即初中学考所有科目开考时间及采用新的招生模式和机制的时间，各市是不同的。

　　目前，广东省采用的是试点先行的办法。也就是说，2017年启动试点的市，从2017年入学的初中一年级新生开始全面实施初中学考，从2020年起开始实行新的招生模式和机制；2018年启动试点的市，从2018年入学的初中一年级新生开始全面实施初中学考，从2021年起实行新的招生模式和机制；其他市从2020年入学的初中一年级新生开始全面实施初中学考，从2023年开始实实行新的招生模式和机制。

　　考试院负责人告诉记者，2017年启动试点的市是汕头、韶关；2018年启动试点的市是广州、深圳、佛山、中山、东莞、湛江等。明年全省只组织地理和生物2个科目的初中学考命题，其他7科从2020年开始组织。

　　记者了解到，目前广东省21个地市中，已经有19个市部分或者全部科目委托省考试院命题，广州和深圳则所有科目都进行自主命题。改革后，广州和深圳将委托命题和自主命题并行，待条件成熟后，则全省统一命题。

　　[疑问解答]

　　“全科开考”会不会增加学生负担？

　　回应：学习负担体现在考试难易程度，而不是科目多少

　　自实施办法出炉，学生和家长都非常关心，既然这么多科目都要考，是否会增加学生的学业负担？考试院负责人回应，全科开考不等于增加学生的学习压力。从本质上看，学习负担主要体现在考试的难易程度上，而不在于考试科目的多与寡。初中学考科目均是国家所规定的应教、应学的课程，由于考试命题实行的是课程标准参照的“水平考试”，衡量的是学生达到国家规定学习要求的程度，比过去的侧重选拔的初中学业考试难度有所下降。

　　事实上，与现行大部分地市的初中毕业生学业考试相比，只是多了音乐、美术和信息技术3门科目及理化生实验操作。增加这些科目的考生，将有利于纠正应付、挤占、停上音乐、美术等课程的现象，对学生全面发展有利。

　　不仅如此，实施办法中强调考试命题的“基础性”，试题试卷的整体难度适当，将减少单纯记忆、机械训练性质的内容，杜绝偏题、怪题。

　　初中学考成绩如何在招生录取中使用？

　　回应：至少将道德与法治、历史、物理和化学作为录取科目

　　初中学考改革后，成绩又如何在招生录取中使用呢？面对学生和家长非常关心的话题，考试院负责人表示，目前全省各市具体实施情况有所不同，最多有9个计分科目。按照实施办法规定，除语文、数学、外语、体育与健康4个科目外，至少将道德与法治、历史、物理和化学作为高中阶段学校招生录取科目。鼓励将道德与法治、历史、地理、物理、化学和生物6个科目作为高中阶段学校招生录取科目。与此同时，体育与健康考试满分值权重不低于录取总分的8%。理化（或理化生）实验操作考试成绩最迟从2020年秋季入学的7年级新生起须作为招生录取的依据。鼓励采用分数+等级或仅用等级的招生录取办法。

　　记者发现，今年广州市中考只考7门科目，分别为语数英体，以及思想道德、物理和化学。若按照实施办法的规定，广州中考的考试科目也将有所变化。

　　[专家看法]

　　观点：实现以促进学生发展为中心

　　在不少教育专家看来，本次的初中学考实施办法可谓亮点多多。中国教育学会副会长、广东省中小学校长联合会会长、广州中学校长吴颖民就表示，实行全科开考有利于引导学生认真学习每门课程，全面提升学生的人文素养和科学素养，使学生全面健康成长，为高素质人才培养奠定坚实基础，同时也为高中阶段学校和高校科学选拔人才创造条件，适应未来社会发展的需要。

　　中山大学教授冯增俊也认为，初中学考改革使教育回归本质，从而实现从“以分数为中心”向“以促进学生发展为中心”转变。

　　建议：学校要开足各科实验课程

　　初中学考改革对教师素质提出更高要求。广东第二师范原副校长、广东实验中学原校长郑炽钦建议，要加强校长和教师培训，努力培养既能讲好课与又能做好实验“双师型”理化生教师。郑炽钦还认为，学校要开足开好物理、化学、生物学科的实验课程，实现由不开设实验课程到开设实验课程的转变，实现由老师演示实验到学师生共同动手实验的转变，实现由单一的网络展示性实验到网络展示性实验与师生操作性实验相结合转变。

　　统筹：信时记者孙小鹏

　　撰文：信时记者奚慧颖 孙小鹏 通讯员粤考宣