公安局公布多项政策进展 夫妻投靠限制仍需等

　　自2016年1月1日起，珠海市根据全省统一部署，取消农业、非农业户口性质区分，统一登记为居民户口，建立了城乡统一的户口登记制度。目前，珠海市公安局起草了《珠海市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见（征求意见稿）》及《推进户籍制度改革重点任务分工方案（征求意见稿）》，对相关问题进行了说明，并征求各单位意见。现各单位均已反馈意见，公市安局正综合各单位意见对《珠海市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见（征求意见稿）》进行修改。

　　市民一直期待的夫妻投靠、父母投靠子女等户籍制度改革的进展如何？昨日，市公安局治安支队相关负责人介绍，之前市公安局发布的户籍制度改革中，取消夫妻投靠的婚龄限制，以及无论年老父母有几名子女、只要子女户口在珠海都可申请投靠这两项投靠落户政策，市局在《珠海市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见（征求意见稿）》中就有详细说明，目前正在对其进行合法性审查。而 两项投靠落户政策调整，也需等市政府60号令实施修改后才能实施。目前，这两项政策何时落地还未有明确时间。

　　变化

办证“正面清单”陆续上线

　　市公安局根据市民反映办证所需证明太多，往返浪费太多时间等情况，今年1月1日起推出“正面清单”。根据这份清单，群众到公安机关办事不再需要出示74种证明，公安机关也不再对外开具28种证明，只保留开具27种。

　　现在，群众如何才能知道哪些证明需要出示呢？对此，市公安局改革办相关负责人回应，针对群众无需出示的74种证明，公安机关梳理后发现内容复杂，并且其中穿插重复的项目有很多，难以通过一一列举的方式向群众公布。因此，公安局各职能部门针对市民关心的需要带什么证明办理业务，公安机关已经要求各个职能部门修改本部门的办事指南，市民需在珠海市公安局的官网上查看，目前关于户政、出入境等部门的办事指南已修改完毕，近期其它部门也会陆续修改完毕，届时市民可以根据最新办事指南携带证明材料。

　　而对于公安机关可以向外开具哪些证明的“清单”，该负责人表示，该“清单”将很快向社会公布。

　　权衡

新增“一体机”将考虑大厅秩序

　　2015年，市公安局出入境部门共办理各类出入境证件120余万人次。出入境部门积极推进推广使用“出入境便民服务智能化系统”，全国首创“一证办”便民措施，群众只需出示本人身份证，无需提交户口本，也无需填写申请表格即可办理除定居类的出入境证件。同时，港澳通行证续签从7天缩短到3分钟。

　　此外，“自助办证一体机”也为市民提供了极大便利，市民可在自助办证厅内自助办理申请、查询、缴费、预约、制卡和照相等业务。目前出入境部门在出入境办事受理大厅、西部办证大厅、吉大派出所、南屏派出所、南溪派出所、金鼎派出所、三灶派出所共投放使用“一体机”34台。

　　然而，“自助办证一体机”的投放还是让市民觉得覆盖面积不够广，有市民提出是否可以在口岸地区设立“一体机”。对此，出入境管理支队相关负责人表示，出入境业务属于中央事权，珠海在何处新增“一体机”需省公安厅批准，且“一体机”需要连接公安网络。考虑到市民需求，出入境部门在上个月已与边检部门协商是否在口岸设置“一体机”。目前，公安机关正在根据人流量和实际需求量进行论证，权衡在口岸放置“一体机”是否会影响大厅秩序等利弊因素。

　　上述负责人称，因拱北口岸人流量太大，即便在口岸放置一体机，首选是在横琴口岸开展试点。但这只是想法，并没有最终确定。