湛江地税局开展精准扶贫 助力牛岭村贫困户增收

　　坐落在雷州半岛最高峰双峰嶂下的牛岭村，这座位于廉江市塘蓬镇的一座落后小山村，在去年5月市地税局与市委党史研究室的驻点扶贫下，经过大半年的时间，便换了一副模样。目前市地税局已投入自筹资金400多万元大力发展建设，破旧的鳌岭小学经过修葺改造后焕然一新；13条自然村的孩子上学不用再走几公里泥泞的山路往返，8条崭新的硬底化村道四通八达，困扰了村民几十年的安全出行问题终于得到解决……

　　为使精准扶贫措施更具针对性，市地税局局长李漫天多次率领导班子成员到牛岭村调研，深入农户家中，倾听百姓心声，共谋发展大计，提出不仅要为扶贫村“输血”改善现状，还要积极发挥“造血”功能，打造一支带不走的工作队，让村民和农村谋取长久利益。工作队为贫困户装上了太阳能光伏发电设备，贫困户可以“借光”赚钱了，“空壳村”集体经济也有了收益；村民们参加技能培训，可以参与到养牛场等项目中去，有固定的工资分红。

贫困户喜住新房

　　廖家武一家生活了几十年的旧房子，在2015年超强台风“彩虹”的肆虐下面目全非，由于无力建房，一家三口只能挤住在自行搭建的不足15平米的简易竹棚内。廖家武的妻子身体不好，需要长期吃药，女儿还在读书，而他的岳父年事已高，疾病缠身，近来更是被检查出尿毒症，需要长期透析输液，花费极大。为了支付医药费，一家人已是欠债累累，重建房子的事情根本不敢奢望。

　　而驻村工作队了解到廖家武一家的情况后，市地税局决定自筹资金6万元帮他重建家园，李漫天局长非常关心廖家武一家的实际困难，先后多次上门指导帮助他建设住房。2016年春节前，廖家武一家终于搬进了新房子，看到三房一厅的宽敞房屋，一家人都感到很欣喜。“接下来我们还会想办法为他添置家具，鼓励他积极参与到即将建设的一些项目来，帮助他们一家脱贫致富。”市地税局驻村工作队员周文斌说道。

泥泞山路变平坦水泥道

　　牛岭村委会下辖的13条自然村分散遍布在双峰嶂下，而村中只有一个小学，13条自然村的学生都需到鳌岭小学上学。“以前村里大部分是泥路，坑洼不平，有些沟壑很深，碰上下雨的天气，摩托车电动车随时会翻车，有些较远村子的孩子们上学，只能步行40多分钟到学校去，路也不好走，很危险。”鳌岭小学校长唐上诚说。

　　自驻村工作队驻点帮扶该村后，得知当地村民最大的困扰是“行路难”问题后，市地税局自筹资金修建了8条总长7.18公里的硬底化村道，彻底解决了广大群众的安全出行问题，村民们都拍手称好。为改善牛岭村的村容村貌，驻村工作队还修建了13个垃圾池和1个公共厕所，定期组织清理生活垃圾，村民生活环境越来越舒适怡人。

　　走进牛岭村的鳌岭小学，刷新的教学楼让人眼前一亮，宽敞的校园硬底化后，还对校园进行绿化美化，安装了篮球场、乒乓球台等体育设施。“我们刚来时，学校非常残旧，电路线网更是老化严重，接上电脑后整个线网居然短路了。”周文斌说，驻村工作队马上对全校用电线路进行全面升级改造，工作队还联合团市委先后为学校捐赠图书400余册，电脑10台，给留守儿童学生赠送学习用具80多套，为学校设立奖学金9000多元，进一步改善学校的教学条件和环境，激发了老师学生工作学习的积极性。

光伏发电促贫困户“借光”持续增收

　　有些残疾或者年迈的贫困户缺少劳动力，难以维持生活，如何帮助他们脱贫致富、有稳定的收入？为此，驻村工作队积极探索太阳能光伏发电产业脱贫新路子，“借光”模式促使贫困户持续增收，目前已完成一套3000瓦和一套5000瓦的太阳能光伏发电试点工作。

　　60多岁的揭诚业老伯身有残疾，老伴身体不好，女儿还在外地读书，一家人的生活艰难。驻村工作队为帮助他脱贫，筹集2.4万元为其在房顶安装了3000瓦光伏发电设备，今年1月份已经安装完毕并开始并网发电，揭老伯一家目前可以免费用电并“卖电”了。“以后不仅自家用电不用交电费了，光伏发电一年大约还可以有5000多元收入。”揭诚业高兴地说。

　　另一户失明老人姚伟礼的家里，也准备装上5000瓦的太阳能光伏发电设备。“有阳光就有收入！等下一步条件成熟，还将全面铺开太阳能光伏发电项目，促进贫困户增加收入，让更多贫困户真切体会到科技引领脱贫带来的好处。”驻村工作队员说，对贫困户个人住房屋顶条件较好的，采取分布式光伏安装发电站。此外还计划采取光伏+综合利用工程的方式，将分散的光伏发电站整合为一个大的发电站，集中安装在综合养殖场的牛棚屋顶上，既解决了光伏自身安装问题，又为牛棚起到防晒隔热作用。发电站的建设，将大大提升牛岭村集体经济。

打造一支“带不走”的工作队

　　牛岭村地处双峰嶂下，山地较多，饲草丰富，驻村工作队根据这些优势，自筹资金180万元，计划在牛岭村建设一个占地190亩的扶贫综合养殖场，进一步加快养殖业发展，逐步实行产业化经营，促进贫困户增加经济收入，实现脱贫致富。

　　据悉，目前综合养殖场已经选址平整土地，计划建设养牛场、鱼塘，后期联合承包方扩大养牛场和鱼塘规模，养鱼、养鸭等。“我们计划在该村选取有经验的带头人进行承包经营，每年收取一定的承包金额作为没有劳动力贫困户兜底脱贫和村委集体收入的重要经济来源，村中的贫困户也可以到养殖场干活，这样贫困户既有稳定的工资发放，又有分红。以后即使工作队离开，也能保证村集体和贫困户持续增收。”驻村工作队员说道。

　　扶贫先扶志！驻村工作队还组织贫困劳动力开展非农技能培训，为他们提供各种工作岗位应聘信息，鼓励多余劳动力走出去，通过自己的双手勤劳致富。

　　“我们不仅要帮助贫困户脱贫致富和改善村容村貌，还致力于提高牛岭村委组织的战斗力、凝聚力，打造一支“带不走”的工作队。”市委党史研究室驻村工作队员杨忠辉说，驻村以来，工作队帮助村委建立健全各项规章制度16项，指导村委搞好换届选举和党代表选举。结合“两学一做”活动，邀请湛江市委党史研究室的专家为全村党员上党课，引导他们强化党性，争当带领村民勤劳致富的排头兵。“在驻村工作队的带领下，现在我们村两委班子在工作上都充满了积极性，共同为村的整体发展和村民致富而努力。”牛岭村委会书记揭育发说道。（湛江市地方税务局供稿）