惠州政银联手放大贷款超5亿 为110家企业输血

南方日报记者梁维春 摄

　　企业服务月推介“政府风险金”，吸引更多企业入库。南方日报记者梁维春 摄

　　惠州政府风险金

　　对于不少中小微企业来说，由于缺乏担保抵押，银行等金融机构进行信贷支持面临承担坏账风险，企业发展常常为资金所困。

　　在惠州，企业关于“钱”的困局，正通过一场“政银联手”的创新举措得以破解。

　　时值一年一度的“企业服务月”，惠州众多民企又领到了“大礼包”：继2015年设立惠州市中小微企业贷款风险补偿基金（下称“政府风险金”），基于首期2000万元资金“放大”为企业提供3.12亿元贷款后，今年基金的资金量增加到了7500万元，可为企业提供最高达15亿元的银行贷款。

　　A。缘于“惠42条”

　　三成入库企业已享基金贷款

　　2013年9月，针对民企发展难题，惠州市出台了《关于加快发展壮大民营经济的决定》（因含42条细则，简称“惠42条”），其中包含了融资助企、减负惠企等措施。

　　作为“惠42条”的一项“重头戏”，2015年“企业服务月”期间，为解企业融资渴，惠州市委、市政府出台《惠州市中小微企业贷款风险补偿基金管理暂行办法》，设立“政府风险金”、建设基金企业数据库。

　　该基金专门用于对合作银行为惠州市符合条件的中小微企业按前述办法贷款后产生的风险损失，按规定给予一定补偿的专项资金。

　　值得一提的是，基金合作的5家银行要按基金总额10至20倍，向前述基金数据库内企业发放放大抵押物价值最高至2倍的贷款或无抵押贷款。

　　“我们是幸运的，在资金困难时搭上了政策‘首班车’。”广东维尔科技股份有限公司董事长宁建强告诉记者，作为首批基金受益企业之一，该公司获得了300万元的贷款支持。

　　当然，更让宁建强称道的是，通过“政府风险金”拿到的贷款，不仅数额“放大”了，手续也大为简化，放款时间较平常的银行贷款流程大为缩短。

　　之所以这么说，是源于宁建强此前的一次“贷款无门”遭遇。

　　“银行看重不动产，但我们的厂房用地都租的，想要从银行获得贷款以升级技术和设备，真的很难。”宁建强透露，该公司一直从事精密塑胶模具及塑胶制品的设计、生产与销售，可随着公司规模不断扩大，资金问题却成了“拦路虎”。

　　所幸，在公司所在地方党委政府的帮助下，成功入选基金数据库，并最终拿到贷款化解了难题，更将资金投入到了设备更新换代中。

　　记者通过综合对比多家拿到贷款的企业获悉，目前各家企业的贷款利率约为5.5%至6%，对比一般银行贷款要低约0.5到1个百分点。

　　按照基金贷款的标准，微型企业一般不超过200万元，小型企业一般不超过500万元，中型企业一般不超过1000万元，且每个企业每年只限一笔，贷款期限不超过1年。

　　来自惠州市经信部门统计，截至今年4月份，惠州市共有324家中小微企业加入了基金企业数据库，5家合作银行已向110家库内企业发放5.33亿元的基金，占据了入库企业数量的三成以上。

　　B。拿钱“有门槛”

　　5亿贷款带动企业投入15亿资金

　　根据基金管理办法，企业获得的贷款仅用于生产经营周转，不得用于偿还银行贷款、企业债务以及与生产经营无关的活动等。

　　那么，面对地方党委政府抛来的信贷“橄榄枝”，这110家拿到贷款的企业，又把钱花到哪里去了？是否都用在“刀刃上”？

　　“拿到贷款的110家企业中，有70家借款3.35亿元用于购买设备和原材料，40家借款1.98亿元用于其他生产经营范畴，有针对性地解决了企业的资金难题。”惠州市经信局有关负责人透露，资金的有效投入，也体现在了企业的产值数据单上。

　　据初步概算，目前的5.33亿元贷款可带动110家企业投入资金15.59亿元。与上年相比，产值增加5.66亿元，增长5.1%；利润增加1.15亿元，增长11%；税收增加0.16亿元，增长10%；员工增加1061人，增长0.6%。

　　良好的基金“放大”贷款模式下，目前还没有发生过一起（政府）“代偿项目”。

　　惠州市经信局有关负责人介绍，2015年、2016年连续两届“企业服务月”活动，都举办了“惠州市中小微企业贷款风险补偿基金合作银行产品推介会”，吸引更多企业入库，早日享受优惠政策。

　　当然，企业想要入库也是有门槛的：必须是符合惠州产业发展方向的优质成长型中小微企业，同时，近2年来企业资产负债率不超过70%，企业年销售收入和利润持续正增长，企业及主要股东没有不良征信记录。

　　不过，入库的企业也并非“高枕无忧”，基金管委会每年将对数据库内企业按入库条件复核一次，发现入库企业有违规行为的，将予以除名，5年内不得重新申请加入数据库。

　　按照惠州“政府风险金”的建设计划，2016年将扩大基金规模至7500万元后，力争到2017年达到1亿元的规模。

　　与基金发挥异曲同工效用的，还有今年的“新动作”。

　　今年的“企业服务月”活动上，由惠州市政府与省融资再担保有限公司合作成立惠州市中小微企业政策性担保机构——惠州市粤财普惠金融融资担保股份有限公司正式牌，服务对象主要是惠州市中小微企业，专门向有融资需求的中小微企业提供政策性担保。

　　记者了解到，该机构已明确收取的担保费率年化率不超过2%，不收取贷款保证金。

　　南方日报记者 张昕