去年惠州惠东地区生产总值突破500亿元大关

惠东县将大力培育清洁能源为支柱产业。图为惠东风力发电厂。 南方日报记者 梁维春 摄

　　2016年是“十三五”开局之年，在“十二五”向“十三五”过渡之际，惠东的好消息频传，去年年底惠东成功摘取广东省文明县城金牌，去年惠东地区生产总值突破500亿元大关等。这些好消息说明了惠东经济社会发展所取得的巨大成就。

　　一年之计在于春，“十三五”已经开局，惠东近日召开的县委全会也对“十三五”发展作出了部署。经济发展、社会治理、文明创建、民生实事、大项目建设等领域，是惠东过去和今后的工作重点。我们将通过展示这些领域的建设成果，为您呈现惠东经济社会发展的新面貌、新思路和新举措。敬请垂注！

　　站在惠东县港口滨海旅游度假区大星山顶，俯瞰，山下两个半月形海湾微风细浪，美不胜收；遥望，浩瀚大海中一处小岛隐约可见，经考证，那是古代海上丝绸之路的航行标。

　　夹在两湾之间的古老村落，正在蝶变成为一个拥抱全球游客的旅游度假市场，未来，她将见证惠东参与“一带一路”建设中扮演重要的角色，看着一艘艘远洋货轮满载货物驶近惠州港惠东港区或驶向远方。

　　海洋经济是惠东经济发展和转型的缩影。“十二五”以来，惠东从未停下转型升级的步子，县区经济在与时俱进的转型升级中成长强大起来。2015年惠东全年GDP实现520.3亿元，突破500亿元大关，同比增长14.5%，“十二五”期间惠东GDP实现翻一番。

　　交出这样一份漂亮的成绩单，这与惠东统筹发展，推进区域一体化，打造产业集聚区，围绕优势产业转型升级，促进企业提质增效是分不开的。

　　“十三五”惠东将继续发力。惠东县委书记林洪称，惠东“十三五”时期经济社会发展的基本目标就是要打造“四个惠东”，实现“五位一体”绿色崛起。包括打造产业特色鲜明、综合实力更强的活力惠东；打造社会充满和谐，更加稳定有序的平安惠东；打造素质全面提高、宜居宜业宜游的文明惠东；打造更加阳光透明、遵法守法用法的法治惠东。 撰文：罗锐 黄珊 刘冠军

A。谋划城乡

从“山海互补”到“山海统筹”

　　惠东县是山区县，也是海洋大县，惠东占全市陆地面积的三成多，占全市海域面积和海岸线的七成多，山和海是惠东的两大资源优势。

　　近十年来，惠东着重加强山、海资源的保护和规划，构建了山区现代农业和滨海旅游齐头并进的发展格局。在现代农业方面，2015年该县农业总产值71.3亿元，增长7.1%。滨海旅游业方面，2015年接待游客823万人次，旅游营业收入28.2亿元，已成为惠东经济发展的一大亮点。

　　2016年惠东县委全会报告指出，“十三五”期间，惠东将要全力抓好山海统筹发展，坚持全县发展“一盘棋”，打造惠东经济发展“山”、“海”两个引擎，以多祝镇增光现代农业示范区规划建设为依托，重点引进发展生态农业、观光农业等绿色经济产业项目，打造全市乃至全省绿色低碳经济发展示范区，与之相并重的是，以稔山滨海新城起步区建设为依托，打造涵盖沿海7镇（度假区）以及平山、白花部分区域的海洋经济产业中心区。与此同时，通过组团式、模块化方式将全县山区、滨海旅游资源串联起来，打造“山呼海应”大旅游格局，形成强大的整体竞争力。

　　县城建设提质扩容、人居环境改善、管网路网共建共享……5年来，惠东城乡建设的一点一滴全都看在老百姓的眼中，不少惠东人高兴地说：“这5年，全县最明显的变化是城乡面貌焕然一新。”接下来，“十三五”期间，惠东将继续致力于统筹城乡发展，从空间、发展、管理三方面全力构建新型城镇化发展，打造以县城—稔山滨海新城为核心，深入开展城乡统筹发展综合改革，加快推进城乡规划建设、产业布局、社会保障、公共服务、社会管理一体化，缩小城乡差距，实现“山海联动”、“双城一体”的发展格局。

　B。发展提速

从“传统农区”到“工业强县”

　　惠东立足资源优势，做强“农”字文章。“十二五”期间，建成5000亩铁涌现代农业综合示范区项目，建立全市首个省级蔬菜专业镇生产力促进中心，全县拥有农业龙头企业66家（其中国家级农业龙头企业3家），50多个农业品牌，有58个产品获得国家“无公害农产品”质量认证。

　　惠东产业集聚区建设为该县突破传统农区格局，实现工业强县打下了坚实基础。目前，惠东有两大发展平台，一个是惠东产业转移园，另一个是环大亚湾新区惠东区域。惠东产业转移园已成为惠东经济特别是工业经济发展的生力军，5年共引进投资亿元以上项目11宗，8宗项目建成投产，2015年园区实现规上工业增加值70.4亿元，占全县规上工业增加值的41%。

　　实施工业强县战略，补齐发展短板，是“十三五”时期的主要任务。惠东传统优势产业有较好的发展基础，“十三五”时期将要加快发展现代服务业，改造提升时尚女鞋产业、特色农业等传统优势产业。先进装备制造业是工业发展壮大的新动力，要坚持引进与扶持相结合，加快发展先进装备制造、智能制造、节能环保等高端装备制造业，力争形成产业规模。此外，清洁能源产业将是该县培育支柱产业的重头戏，“十三五”时期将重点抓好广发东山海风电二期等清洁能源项目建设。

　　这些将为惠东经济社会发展注入强大的动力。惠东县委副书记、县长徐毅称，“十三五”，惠东全县地区生产总值预期年均增速保持在12%左右，人均地区生产总值年均增速11.5%左右，到2017年，与市同步进入全面小康社会。

　C。转型升级

从“惠东制造”到“惠东创造”

　　1981年，惠东兴办起第一家制鞋企业至今，惠东制鞋业由家庭手工作坊式向机械化作业不断发展壮大，已形成配套齐全的制鞋体系和专业化、规模化、集约化的发展格局，成为中国女鞋生产基地。

　　近年来，越来越多惠东鞋企积极实施“互联网+”战略，借力电商平台开拓内销市场。据不完全统计，惠东有200多个知名品牌在天猫、京东等主要商城网站销售，4000多家鞋企借助电子商务促进营销，年销售8000多万双，销售额达40多亿元。

　　惠东鞋企积极顺应时代发展需求，不断向附加价值高的用户需求端移动，抢占产业微笑曲线的一端，进而保持在整个产业链中高速永续发展，这是惠东鞋企突出重围，倒逼制鞋业往高技术、高附加值路线转变所作出的有益、有力尝试。

　　“惠东要取得更大的发展，就要持之以恒地推动鞋业加快转型升级，不断调整和优化产业结构，创造鞋业国际品牌，把‘惠东制造’转变为‘惠东创造’”惠东鞋业专业人士称。

　　惠东深刻地意识到，面临迫切转型升级需求的不单单是制鞋业。为推动全县产业转型升级，惠东发挥财政杠杆作用，支持企业实施技术改造和技术创新。从2015年开始，惠东县财政每年安排预算资金1000万元，专项用于支持技术改造，力争2017年底前完成120家规上企业技术改造。

　　“十三五”期间，惠东将深入实施“机器换人”计划，推动工业化信息化融合发展，实现“三年完成一半规上企业技术改造”的目标，加快推进专业镇中小微企业公共服务、信息产业孵化中心等一批创新平台建设，大力实施“互联网+”行动计划，积极引导企业走“品牌、质量、升级”之路，同时，将深入实施双高人才“海川计划”，引进一批高层次、创新型科技人才，为新一轮改革发展提供智力支撑。