江门市市长邓伟根谈微市长:无微不至
江门市政府主创的江门“微市长”,日前入选2015-2016年度“粤治——治理现代化”之政府治理创新类优秀案例。无疑,这是对江门市政府在治理能力现代化实践中的先进经验、创新举措的充分肯定。
南方日报记者梳理发现,在2013-2014年度首届“粤治——治理现代化”政府治理创新优秀案例评选中,南海行政审批“三单”管理模式也入选其中。
巧合的是,在江门“微市长”与南海行政审批“三单”管理模式的主创者团队之中,皆有江门市市长邓伟根的全程参与,他亦见证了“三年两入选”的现实脉络与背后的精彩故事。
由此,南方日报专访邓伟根,就从三年前说起……
●南方日报记者 詹雨鑫
A。延续南海经验用好“互联网思维”
“三年前,南海开始探索负面清单、准许清单、监管清单‘三单’管理,实际上,出发点瞄准的是上海自贸区。我们的思维可以跳出自贸区,可以实践自贸区的理念。”邓伟根(时任南海区委书记)认为,其在南海的经验,不仅是将“三单”表格化,关键是融入“互联网+”,促成权力运作的标准化,“或者说,‘互联网+政务’的运用,权力运作的‘互联网思维’”。
履新江门,邓伟根于2015年开始主推江门“微市长”,正是坚持了上述理念,可谓“南海经验”的延续。
“必须顺应时代,运用好‘互联网思维’,特别是移动互联网。”邓伟根表示,尽管偏向于传统渠道,但江门是有基础的,例如原来的12345政府服务热线。
所以,江门“微市长”整合了传统平台,又融合了最新形式,把电话、来信、微博、微信通过互联网全部统筹起来,解决政民互动的统筹平台、沟通渠道问题。包括24小时全天候开通,形式不拘、互动率高,这顺应了网络民意,是有先进性的,可谓无“微”不至。
“江门将进一步加强网信统筹,包括邑网式、邑家园、邑门式,甚至精准扶贫等等,这些都要运用好互联网思维,关键在于统筹整合。”邓伟根介绍了下一步的工作方向。
B。“微市长”跳出“小江门”为统筹全市行政服务铺路
除了要延续,重要在超越。
“江门要有大城市格局,不能老局限在一个‘小地方’思维中。”邓伟根认为,江门“微市长”做到了全市域、全过程、全天候,从政民互动、政民沟通的角度去看,是超越其“南海经验”的地方。
“当然,二者平台不一样、内容不尽一致。但是理念没变,优化流程、畅通渠道、简政放权,创新监管。‘民之所呼,政之所应’,一呼一应。老百姓有声音,政府如何去呼应?”
邓伟根说,“江门微市长”解决了渠道问题,老百姓有何诉求,何时发生的,政府哪个部门接到的,是怎么解决的,用了多少时间,过程如何、结果如何,老百姓满不满意,有没有“获得感”,这个“微市长”全链条就是一个“闭环设计”。
“完全可以溯源,倒逼行政权力运行规范化,为下一步的改革提供准确的依据,包括机关作风建设、政府运作效率。我们还会继续深化,不会停步。”邓伟根介绍,从今年开始,江门三区四市的区长、市长都要上民生热线。那是“全口径”的,包括电视、电台、互联网,“微市长”的另一种复制与实操,“全媒体的民生热线,我们也是率先推出的。”
江门“微市长”已经跳出了过去的“小江门”,将江门三区四市全部统筹进来,为打造“大江门”城市格局探路,也为进一步整合、统筹全市行政服务铺路,全市一盘棋,可谓“微”力无穷。
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