2015审计工作报告出炉 1435套保障房空置超1年

　　1435套保障房空置超1年、8600多万元项目资金没有用出去、57名离退休人员死亡后仍继续“领取”养老待遇……近日，市审计局受市政府委托，向市人大常委会作关于江门市2015年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告（以下简称“审计工作报告”）。审计工作报告显示，部分市（区）、政府有关部门在经费使用上存在不少问题。

　　审计发现，2015年7月至2016年6月，查出违规金额1938万元，管理不规范金额54.94亿元。审计后挽回（避免）损失217万元，审计促进整改落实有关问题资金1864万元。

　　关键词 经济发展

逾11亿元用于扶持小微企业

　　审计工作报告显示，我市持续加大对实体经济的支持力度。去年，我市全力推进小微双创工作，增强小微企业发展活力，出台“雏鹰计划”等相关财政扶持政策，共落实中央、省、市、县11.03亿元用于扶持小微企业。

　　另外，围绕“珠西战略”和创新驱动战略部署，我市制定出台《2015—2017年江门稳增长 促创新 保发展扶持政策》，对企业给予倾向性支持，发挥财政资金对经济拉动作用。去年，中央、省和市共安排稳增长资金22.5亿元，全市为企业减免收费2.3亿元，助力企业“减负快跑”。

　　关键词 预算管理

67个一般公共预算支出项目“零支出”

　　经对一般公共预算、政府性基金管理审计发现，部分项目支出率低。年初安排的1646个一般公共预算支出项目中，有67个项目支出率为零，涉及资金8641.9万元；另有92个项目的支出率低于50%，涉及资金8701.31万元。

　　此外，在社保基金预算管理方面，审计发现，部门间信息对碰机制不完善，社保部门未与公安部门建立死亡数据共享机制，57名离退休人员死亡后仍继续“领取”养老待遇超过5个月。

　　关键词 养老服务

个别养老机构税费优惠政策执行不到位

　　审计工作报告显示，养老服务政策落实方面存在财政资金投入未达到国家有关政策的要求。个别市（区）养老机构的空置率偏高；个别养老机构的税费优惠政策执行不到位；“医养融合”有待进一步发展；养老服务业专业化水平有待提高；养老机构证照不齐备，存在运营合法性及消防安全等风险；民办养老机构经营场所主要为租赁形式，制约民办养老行业的发展等。

　　关键词 简政放权

部分下放事项无法承接

　　推进简政放权政策措施落实方面存在问题。部分下放的行政审批事项存在承接单位无法承接现象，其中蓬江区8项、江海区2项。个别行政审批事项未及时完成转移，其中台山市4项、鹤山市37项。江海区对已取消和下放的行政审批事项的后续监管有待加强。

　　关键词 保障房

1435套保障房空置超1年

　　在住房保障管理方面，经抽查，开平市、鹤山市及恩平市住建部门及相关实施单位，共将4名不符合农村危房改造条件的农户纳入改造对象；台山市13户家庭年审确认不符合廉租房入住资格却仍违规享受保障房住房待遇。

　　审计发现，市本级和蓬江区、新会区、台山市、开平市、恩平市共1435套已竣工验收的保障房至2015年底空置超过一年。恩平市第三期公共租赁住房工程因配套设施不完备，致已建成的保障房无法投入使用。

　　关键词 农村“三资”管理

大部分镇（街）实行“组账镇管”

　　全市审计机关对农村“三资”展开了审计抽查，抽查镇（街）21个、行政村86个、村小组187个。各镇（街）成立“一办三中心”的管理平台，在“村账镇管”的基础上，大部分镇（街）已实行“组账镇管”。

　　审计发现，个别村资金账户管理不到位，存在公款私用、公私款混用等问题，部分村存在直接从收取的租金等收入中坐支费用、库存现金账款不符以及出纳涉嫌挪用公款情况，普遍存在未按要求公开财务活动情况及有关账目的现象。