江门民营企业迎来新经济风口

维达集团三江工厂运用工业4.0打造现代立体仓库。受访者供图

　　日常生活中随处可见的纸巾，竟然可以制作成一套时尚婚纱？今年7月，在上海举行的一场纸巾婚纱艺术展上，江门本土民营企业、国内生活用纸巨头维达国际控股有限公司（简称“维达集团”）将这一幕变成了现实：林志玲身穿由知名设计师量身打造的纸巾婚纱压轴登场，让在场观众为之惊叹，一家传统制造企业，通过自主创新，玩出如此酷炫的“黑科技”。

　　近年来，民营经济已成为江门经济与社会发展的重要组成部分，并涌现出一批像维达集团、富华重工、科杰等在业界领先的企业。数据显示，民营经济在江门全市经济版图中扮演着越来越重要的角色：今年上半年，全市民营企业规模以上工业增加值同比增长12.3%，占全市工业增加值的43%；民间投资同比增长27.2%，占全部投资的比重达59.2%，远超于全省增幅。

　　在全国民间投资整体不佳的情况下，江门上半年民间投资逆势上扬，这座珠江西岸的“希望之城”如今正迎来拥抱新一轮新经济发展的“风口”。

　　如何继续促进民营经济“快步走”，涌现更多的“江门制造”明星企业？记者了解到，江门拟于下月召开全市民营经济会议，部署下一阶段的重点工作，届时或将发布力度空前的“两无两藏”改革方案，实行“无收费、无门槛、藏富于民、藏富于企”，大力支持民营经济做优做大做强。

　　撰文：南方日报记者 董有逸 见习记者 戴惠甜 陈静 统筹：詹雨鑫

　新趋势▶▶民营投资成为全市投资“主力军”

　　“2008年，这里还只是7个荒无人烟的小山头，但现在已建设成为总面积超过1500亩的生产基地和生活区。”11日，南方日报记者走进位于台山工业新城的广东富华重工制造有限公司（简称“富华重工”），该公司副总经理严军指着园区内12个超大型生产车间说，富华重工的重型商用车驱动桥、重型工程车桥开发项目计划总投资3.8亿元，“今年计划投资5000万元，上半年已完成2672万元”。

　　在江门，不少企业都对实体经济的发展前景信心满满，通过增资扩产进一步抢占市场份额成为他们共同的选择。根据江门市统计局公布的数据，今年上半年，江门民间投资完成386.22亿元，同比增长27.2%；全市民营企业实现规模以上工业增加值207.16亿元，增长12.3%，占全市工业增加值的43%。从上述数据可知，无论是绝对值、增幅和占比，江门民营经济都已经成为目前江门经济发展的主要拉动力。

　　江门市经信局有关负责人告诉记者，今年上半年江门全市工业技改同比增长89.2%，位居全省第二。“此外，全市30个亿元以上重点技术改造项目中，计划年度总投资28.1亿元，其中上半年已完成15.7亿元。”

　　对此，在江门上半年经济形势分析会上，江门市委书记林应武表示，当前民间资本比较充裕，江门要形成好的体制、机制、办法、政策，“进一步激活民间资本参与投资，形成经济发展与民间资本互利共赢的良性关系”。

　　江门市市长邓伟根则在会议发言中肯定了今年上半年全市民间投资的活跃表现，“上半年民间投资成为江门投资的主力军，在各类型投资中增长最快，增幅远高于广东省和全国平均水平”。

　　在民间投资火热的大好形势下，江门将如何充分利用相关利好因素，抢占民营经济发展先机？对此，江门市中小企业局有关负责人告诉记者，如无意外，江门将于今年9月召开全市民营经济大会，届时或将会发布力度空前的民营经济扶持政策。

　新发展▶▶一大批有代表性的龙头企业涌现

　　“我们位于新会东侯开发区的办公大楼预计在今年底正式投入使用，届时将作为维达集团的亚洲研发中心。”近日，维达集团副行政总裁张健如是告诉记者。他表示，尽管维达集团的业务早已走出国门，但运营中心、研发中心、营销中心、市场中心等核心部门仍然设置在江门，“生产方面，目前我们位于江门的三个工厂的产能达到38万吨，接近公司年设计总产能的40%”。

　　随着民间投资的力度不断增大，江门民营经济发展规模近年来不断壮大，民营企业的集约发展水平也得到显著提升，广东富华重工制造有限公司、嘉宝莉化工集团股份有限公司、鹤山市东古调味食品有限公司、广东大冶摩托车技术有限公司、天地壹号饮料股份有限公司等一大批具有代表性的民营企业不断涌现。

　　目前江门共有25万家民营经济单位，占全市市场主体总量的94.36%，与去年同期相比上升9.13%。值得注意的是，江门规模以上民营工业企业数量占全市超过六成。根据江门市发改局提供的数据，2015年，江门全市规上民营企业工业增加值399.6亿元，占全市规上企业工业增加值的43%。

　　此外，近年来江门民营企业的对外贸易规模也不断增大。根据江门市商务局提供的数据，2015年，江门全市进出口总额1231.8亿元，同比下降1.6%，其中民营企业进出口520.6亿元，同比增长10.6%。民营企业进出口额占全市进出口总额的比重由2012年的34.0%上升到2015年的42.3%。

■焦点

民间投资火热钱都投去哪儿了？

　　今年上半年，在全国民间投资整体不佳的情况下，广东省的民间投资却实现了逆势上扬，这一现象也引起了舆论的关注。江门的数据则更令人振奋。“今年上半年，江门的民间投资信心不减，对稳定投资起到了重要的作用。”江门市发改局有关负责人介绍，2016年上半年，该市民间投资表现出了较强的增长态势，完成386.22亿元，增长27.2%，比去年同期（18.5%）提高了8.7个百分点，比全省平均增速（19.6%）高7.6个百分点，占全市投资完成量的59.2%，对投资增长的贡献率高达68.4%。

　　值得注意的是，上半年，在江门各类型投资中，民间投资也是增长最快的，比全市平均增速（22.7%）高了4.5个百分点。此外，江门上半年民间投资还高于固投平均水平（22.7%），同时也高于港澳台及外商投资增长（20.3%）、国有经济投资增长（2.9%）。

　　江门民间投资成为经济的主要拉动力，还体现在招商引资的方向转变上。以2015年为例，江门引进内资投资超亿元的项目有49个，投资额达207.35亿元，涉及教育装备、大健康、智能制造、新材料等行业。

　　而具体到民间投资投向的产业分布，2016年上半年，江门第二产业民间投资195.63亿元，占第二产业投资61.1%；第三产业民间投资186.46亿元，占第三产业投资56.8%。

　　“这说明民间投资已成为我市第二、三产业投资的主力军。”江门市发改局有关负责人分析，江门民间投资进入的领域不断扩展，逐步扩大到先进制造业、新兴产业、基础设施、市政公用事业、保障性住房、社会事业、商贸流通、金融服务业等各个领域，具有发展势头强劲、层次不断提升、自主创新能力不断增强等特点。

　■众议

民营经济发展如何实现“快步走”？

　　今年6月，广东省民营经济工作现场会召开。会上，江门发展民营经济的经验得到肯定。记者了解到，作为广东首个全国小微企业创业创新基地城市示范和省小微企业创业创新综合改革试点市，江门自去年以来，借势“小微双创”的发展机遇，出台了多项举措力促民营经济加速发展。特别是以小微双创综合改革试点市建设为切入点，撬动“放管服”改革，江门政府职能渐渐实现从管理者向服务者的转变。

　　对此，广东迪浪科技有限公司副总经理杨志雄深有体会。“去年我们公司的营业额几乎比前年增加了一倍，还成功获批成为江门市首批众创空间，获得了200万元的扶持资金。”他告诉记者，该公司目前正谋求在新三板上市，“江门出台了很多针对科技型小微企业的扶持政策，上市以后我们将可以更多地享受这些政策红利，例如通过股权质押申请更高额度的银行贷款。”

　　除了小微企业，大型企业对于江门营商环境的改善也颇有同感。“当初富华重工之所以选择落户台山，主要是出于综合成本的考虑。”严军认为，相对于顺德而言，江门在市场的各个环节都仍有追赶空间，但近年来台山在招商引资、营商环境等方面都有明显改善。“特别是对于企业而言，在台山的经营成本优势十分明显，除了地价、人力方面的成本，台山的电价优势也非常明显。”

　　张健则建议，在民营企业的发展过程中，“民营企业与政府部门之间要形成良好沟通，确保信息双向畅通，才能获得双赢。”

　　不过，不少企业负责人也指出，当前江门民营经济的发展同时面临机遇与挑战，包括现代生产性服务业发展比较滞后、传统行业企业税收下降、新兴行业发展未成熟、项目建设进度慢等问题，仍需下一步重点解决。

　　对此，广东省委党校原副校长、巡视员、教授陈鸿宇认为，江门的经济结构主要以中小微企业为主，提高政府的服务水平至关重要。“供给侧结构性改革的一大重点，便是要努力降低企业的制度性成本。特别是对小微企业来说，像大企业一样设置专门的部门或团队去应对各种重重审批不太现实。所以，近日江门在全国率先推行‘九证合一’改革，在全国转变政府职能、提高服务效率、改善营商环境可以说是迈出了关键的一步”。