江门曝光33起村官违纪违法案 多为侵占集体资金

　　去年4月中旬，江门率先在全省开展农村基层违纪违法问题集中查办专项行动，全市纪检系统机关立案一批。为发挥正面引导和惩戒警示作用，达到查处一案、教育一片的效果，从去年9月份开始，市农村基层党员干部违纪违法集中查办专项行动领导小组办公室选取了一批农村基层党员干部违纪违法典型案例进行曝光，每次曝光3起案件，每个星期一次。

　　据了解，去年1-8月，全市纪检监察机关立案669宗，比前年同期增长79 。8%，进一步减少了农村基层腐败存量，遏制了腐败增量，整治了群众身边的不正之风。而截至去年12月，农村基层党员干部违纪违法曝光台曝光了11期违纪违法行为，共有33起案件。这些案件主要集中在哪些领域？多发生在哪些区市？南都记者进行了全面梳理，并做简单分析。

　　侵占集体资金案最多

　　在曝光的33起案件中，违法违纪涉及多方面，有侵占集体资金，有非法转让土地、有贪污受贿、有行贿的，记者梳理发现，在曝光的基层违法违纪案件中，侵占集体资金行为占大头，比如虚增餐费据为己有、将集体修路资金据为己有、侵占征地补偿款等。

　　其余的违法违纪行为中，非法买卖、转让土地也较多，如2010年至2011年，新会古井镇石苑村原党支部书记将土地卖给村民当宅基地，受到党内警告处分；2013年5月，新会区睦洲镇东向村“两委”干部，擅自将24.34亩村集体土地转让给他人。

　　党员打人受警告处分

　　也有一些小失误引发了“大问题”。比如，2012年7月18日，鹤山市沙坪街道普通党员陈某某因醉酒后驾驶小轿车发生交通事故，造成行人受伤，被法院以妨害社会管理秩序罪判处拘役二个月、缓刑六个月；去年8月，陈某某受到开除党籍处分。此外，还有打人也会受到党内警告处分，如去年3月30日晚，恩平市张某某（中共党员）殴打他人，受到行政拘留5日的处罚；去年9月，他受到党内警告处分。

　　记者发现，也有人因隐瞒超生而被党内警告的。1983年至1990年，蓬江区某公司副总经理梁某与妻子共生育四个孩子，并于1992年接受计生部门处理，交齐社会抚养费。1994年6月，梁某申请加入中国共产党，提交家庭主要成员情况证明材料时，只交代生了两个孩子，梁某的行为已构成违反组织纪律的错误。去年8月，梁某被给予党内严重警告处分。

　　收500元红包也不行

　　在这些案件中，涉案金额跨度比较大，从几百元到几百万不等。其中，蓬江一国企党员员工利用国企转制之机，故意隐匿企业资产295万元，并占为己有，最终其被判刑。另外，还有好几名村支书侵占集体资产、挪用集体资金数万元，均被党内警告处分。

　　同时，贪小便宜也会受到处分。去年2月11日，崖门镇洞北村党总支书记杨某某等“两委”干部和村民共计106人，接受沙石加工经营者张某宴请时，每人收受红包500元，杨某某被给予党内严重警告处分。

　　当然，随便砍树也是不行的。比如2012年6月，台山市都斛镇金星村党支部书记、村委会主任丘某在未办理林木砍伐手续的情况下，用挖土机开挖山路并砍伐路边林木（湿地松）40棵。2013年2月，台山市公安局森林分局责令丘某补种5倍林木，并罚款3624元。去年6月，丘某被给予党内警告处分。

　　数字

　　去年1- 8月，全市纪检监察机关立案6 6 9宗，比前年同期增长7 9 。8 %，进一步减少了农村基层腐败存量。

　　截至去年12月，农村基层党员干部违纪违法曝光台曝光了11期违纪违法行为，共有33起案件。

　　有多严？

　　“陈年旧事”一样会被查

　　记者仔细梳理了33个案件的发生时间，发现均是在去年立案处理的，有些是去年发生的，但有些违法违纪行为发生在十几年前。比如2003年初，江门市健德实业有限公司实际经营者鲁某，利用职备之便，安排公司员工协助他人伪造证据，以虚假诉讼的方式获得法院裁定，从而帮助他人获取公司部分厂房等物业租赁权。2014年6月，鲁某因犯非国家工作人员受贿罪被判处有期徒刑3年；去年6月，鲁某被开除党籍。

　　与此同时，记者发现，有些基层干部党员违法违纪行为，持续了很多年。如开平市三埠街道办事处建联居委会原党支部书记谭某，利用职务之便，伙同他人采取虚列工程开支，套取居委会资金，其违纪行为发生在2006年1月至2012年9月，持续了6年。

　　谁犯事？

　　被曝光的人多是村官

　　记者从33个案件中发现，在三区四市里除了江海区少有曝光之外，其余区市都有不少案件。“村官”违纪行为以台山、恩平居多。不过，这并不代表江海区就没有，台山恩平等地有很多，只是曝光的部分案件选取角度不同而已。

　　同时，记者留意到，这些被曝光的人员大多是“村官”，也有少部分事业单位干部以及企业员工，还有个别是普通党员。除非大金额以及性质非常严重的，已经涉及到刑事犯罪的案件，被判以刑事处罚外，其余党员干部违纪行为多是给予党内警告或者严重警告处分。

　　采写：南都记者蒋臻 南都制图：陈芳