2020年5月，广州市黄埔区、南沙区相继对现有人才政策进行全面升级，出台2.0版本，扩大人才支持覆盖面，提升人才奖励力度，区域间“抢人大战”竞争激烈。

　　究竟什么样的区域对人才最具吸引力？广东海丝研究院聚焦发展环境、人才集聚、人才培养、人才留存四大维度，推出《广州11区人才吸引力指数报告》，对广州11区人才吸引力进行综合评价，以期促进各区审视自身实际，科学发展，提升人才吸引力。

　　天河区第一

　　根据评价结果测算，广州11区中，天河区人才吸引力指数优势明显，位列第一，黄埔区、白云区、越秀区、南沙区紧随其后，海珠区、番禺区、增城区、花都区、荔湾区、从化区人才吸引力均低于平均分，仍有很大的提升空间。

　　天河区作为广州经济大区，发展环境、人才吸引及人才培养等方面优势明显，整体吸引力处于领先水平。作为国家中心城市和枢纽型网络城市的核心区，天河区具有巨大的辐射力及广阔的市场，就业岗位丰富，医疗、教育、商圈等设施配套完善，整体工资水平较高，对人才吸引力强。但与此同时也不免带来生活成本较高的问题。

　　广州11区人才吸引力指数情况。（绘图：南方财经全媒体集团）

　　黄埔、南沙“较劲”

　　作为广州开发区的黄埔区，及国家新区、自贸试验区的南沙区，近年来受到政策红利的影响，经济发展增速高，人才集聚力强，人才留存环境适中，人才吸引力逐渐提升。

　　2020年5月，黄埔区、南沙区签约了一大批数字新基建项目，覆盖大数据、人工智能等战略性新兴领域，人才需求旺盛。与此同时，黄埔区、南沙区对人才政策全面升级，加大引才聚才力度，发展势头强劲。

　　但作为新兴发展区，黄埔区、南沙区基础较弱，人才培养方面仍有不足，教育、医疗等基础设施急需完善。

　　花都、荔湾要挖潜

　　白云区、越秀区、海珠区、番禺区的各项指标较均衡，整体表现处于中上游水平，部分指标得分不突出，未形成发展优势，需持续完善人才相关配套建设，加大人才吸引、人才培养力度。

　　花都区、荔湾区、增城区、从化区的各项指标整体表现处于中下游水平，整体经济实力稍弱，人才集聚指数偏低，需充分挖掘潜力，加大重点产业领域投资，强化自身特色，以强带弱，提升人才吸引力。

　　人才吸引力指数各区分类情况。（绘图：南方财经全媒体集团）

　　靠新兴产业抢人

　　报告认为，目前广州市11区均聚焦实际情况，紧扣产业发展需要，相继出台了人才产业政策，构建全方位多层次的人才评定体系及奖励机制。总体而言，各区对产业领军人才及创新创业人才的需求及奖励幅度较大，人才扶持重点产业集中在新一代信息技术、人工智能、生物医药、新材料等战略性新兴产业及本地支柱产业。但同时也需聚焦地区实际，审视地区在人才吸引力方面的优势及短板，科学制定人才政策，强化地区优势，抢占宜居宜业的人才聚集高地。

　　作者单位：广东海丝研究院