广东科学中心俯瞰。番禺未来教育资源规划将向老城区看齐。 南都记者 陈坤荣 摄

作者:吴广宇 陈坤荣 
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来源:南方都市报
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  番禺十三五规划纲要发布,未来五年番禺将增加五条地铁,新建31条路桥,医疗教育也将得到进一步优化。专家认为,番禺未来五年有望告别“城乡结合部”。

  “过去20年,番禺借广州南拓发生了翻天覆地的变化,未来5年,随着南沙新区的开发,番禺的发展也绝对不会逊色。”日前印发的《广州市番禺区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,引来社会高度关注,暨南大学教授胡刚认为,作为广州唯一连接珠三角东西岸,又连接南沙新区和广州市中心的区域,番禺未来五年的发展颇为瞩目,不但市桥、华南板块的医疗、教育设施进一步优化,待开发的石楼、沙湾片区也将得到深度开发。

  交通

  进一步连接莞佛,珠三角核心凸显

  7月底公布的今年上半年广州经济形势分析显示,上半年番禺区完成国内生产总值7 9 3 .5 8亿元,增长8 .3%,增速位居全市第三,比去年上升了一位,仅次于南沙区、天河区。

  番禺,这个在广州南拓政策下,先后撤市设区的区域,未来还有怎样的发展空间?当年洛溪大桥式交通红利是否还会出现呢?南都记者从7月初公布的《广州市番禺区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》发现了一系列政府投资的利好项目,据了解,番禺未来五年规划交通基础设施力度位居全市前列。轨道交通方面,除了原有的地铁三号线、二号线、四号线外,未来五年内,还会新增七号线及西延段,八号线南延伸线及支线、十七号线、十八号线、二十二号线等五条地铁。

  暨南大学教授、中国城市规划学会会员胡刚认为,在广州南拓战略指导下,广州南部不缺南北走向的通道,但东西走向的通道较为紧缺,在他看来,这次新建的地铁较值得关注的是规划中的西起沙湾紫坭站经番禺广场站,东至广汽基地的地铁十七号线,以及今年年底开通,西起广州南站、东至大学城南站的广州地铁七号线。胡刚认为,番禺东、西两边分别与顺德、东莞相邻,都是经济发达的区域,随着连通东莞和番禺的虎门二桥在“十三五”期间建成,加上番禺与顺德之间地铁连通,番禺有望进一步打通珠三角东西岸,珠三角核心的地位将更加明显。

  此外,未来为了缓解华南板块的交通拥堵问题,还会新建南大干线、南浦三桥、洛浦三桥、扩建沙溪大桥等路桥工程,正在大规模开发的广州国际创新城也是动作频繁,继此前公布的金光东隧道将连通大学城后,新造片区还会新建金光东大道、金光西大道、新造路、广医新校区南侧道路,十三五期间番禺共计修建的路桥达31条。

  教育医疗

  向老城区看齐,新修建44所学校

  “一边是华南板块的成熟大盘,一边是夹杂其中的城中村,番禺北部的华南板块,总给人城乡结合部的感觉。”胡刚认为,华南板块在过去20年因为靠近广州而发展起来,70万业主的教育、医疗等公共服务仍然有待政府配套。在番禺十三五规划中,可以看到这方面将有望填补。

  番禺十三五规划显示,2020年前,番禺将建设及改造包括中学、小学和幼儿园在内的44所学校,其中包括番禺中学扩建九年一贯制学校及国际部校区工程、广东仲元中学第二校区工程、2018年前祈福新邨将新建九年一贯制学校及小学各一所、雅居乐将新建48个班规模的九年一贯制学校、南天名苑也会新建24个班规模的中、小学各一所等。

  医疗方面也是华南板块的短板,目前公立三甲医院仅有广东省妇幼保健院番禺园区一家,不少业主选择回老城区求医,番禺区规划显示,位于大石街群贤路的大石人民医院易地重建后,将按照三甲标准建设,有望解决华南板块居民的求医需求。胡刚认为,未来广州将加大新城区的教育医疗投入,促进公共服务均等化,相信未来番禺的医疗服务水平将看齐老城区。

  未来

  沙湾石楼板块还有很大发展潜力

  “未来的番禺将不仅仅有市桥和华南板块,沙湾和石楼片区将因为获得来自顺德和东莞的经济辐射,成为未来发展一匹黑马。”胡刚认为,广州的发展向来是沿着珠江两岸发展,随着黄埔大桥、虎门二桥未来相继建成,狮子洋两岸将成为珠江沿岸发展的新亮点,番禺石楼镇作为广州特大镇,广深港高铁的换乘枢纽所在地,将迎接来自东莞的经济辐射,发展成广州新城起步区的宜居城区。

  番禺十三五规划中也显示,石楼镇在2018年前将投入8000万,在亚运城建两所小学,此外在倚莲半岛、利联新城也将各新建一所小区配套小学,为定位珠三角核心的广州新城提前配套好公共服务。地铁三号线南延段也有望从番禺广场延长到亚运城,缓解出行难的问题。

  胡刚还认为,番禺沙湾板块也是一块长期被忽视价值的待开发区,随着市桥城区的老化,不少市桥人开始“南拓”,如今在桥南建成了类似珠江新城的新区,而沙湾正好位于市桥南和南沙区之间,西面又有来自顺德的辐射,未来发展潜力很大。

  未来五年,番禺还将拼抢这些“地盘”

  番禺“十三五”规划显示,将重点开发三大新城片区,广州南站商务区、广州国际创新城、万博商务区,接下来还有哪些产业将会注入到这些新城片区中,做出地区产业的特色呢?记者发现,作为定位“时尚创意都会区”的番禺,信息服务、珠宝、物流等多个产业将成为番禺重点发展的特色产业。

  信息服务产业:总投资20亿的思科(广州)智慧城落户新造镇曾边村,包含新造镇、化龙镇、小谷围街在内的广州国际创新城,将有望发展成为华南首屈一指的信息服务产业高地,与大学城隔江呼应,成为产学研一体化的智慧密集型产业聚集区。

  珠宝产业:番禺十三五规划提到,广东省珠宝玉石交易中心、广州钻石交易中心一期综合大楼建设工程、大罗塘珠宝交易平台等共计投入26亿元的珠宝产业项目,将在2020年前建成,随着莲花大道建设、银平路扩建完成,番禺沙头街大罗塘片区将有望成为全省珠宝交易的中心。

  物流产业:番禺南村镇是阿里集团认可的淘宝镇,整个番禺电子商务十分发达,未来还将进一步做强物流业,按照规划,番禺将依托裕丰综合物流基地、阿里巴巴淘宝商城仓储中心等,研发可视化仓储、物流云、智能决策等关键技术,发展智慧物流。加快推进龙沙码头、展贸城公司二期京东等项目建设。

  红木产业:番禺区石碁镇还计划在市莲路两侧规划建设5.6公里的红木文化街,联手沿线红木加工企业做大做强红木家具产业,项目建成后,将成为市莲路上集旅游、购物于一体的休闲仿古街区。

  采写:南都记者 吴广宇