昨日下午，省十二届人大常委会第二十八次会议表决通过关于修改《广东省人口与计划生育条例》(以下简称新条例)的决定，再婚夫妻期待已久的再生育政策终于落地。
省卫生计生委指出，就修订内容来看，新条例有四个突出亮点：一是适度放宽再婚夫妻的生育条件。二是尊重和保障群众的基本生育权利。三是取消对输精(卵)管复通手术的行政审批，进一步落实避孕节育自主选择。四是大幅延长合法生育的奖励假期，为产妇康复和婴儿成长创造更好环境，有利构建和谐家庭，推动实施健康广东战略。新条例自昨日起施行。
文/广州日报记者何雪华、杨洋 通讯员粤卫信
热点问答
今年1月1日以来已怀或已生的
合条件再婚夫妻需补办审批手续
问：新条例关于再婚夫妻再生育政策的规定，与此前相比有什么不同？
答：除了进一步放宽再生育条件之外，最大的特点是不再考虑夫妻离婚后子女的抚养权问题。此前规定再婚双方各生育一个后，新组合家庭无子女的才可以再生育。新条例实施后，不需要考虑子女抚养权，不论与前配偶所生育的子女在哪个家庭生活，只要夫妻双方的生育情况符合新条例规定即可申请再生育。
问：在此次条例修改前已经怀孕或生育第三个子女的再婚夫妻，应该怎么办？
答：这次修改决定明确指出“2016年1月1日起至本决定公布之日，再婚夫妻和子女病残家庭再生育的条件，按照本决定的规定执行”，与此前的口径相一致。
具体而言，2016年1月1日以来，已经怀孕或生育第三个孩子的再婚夫妻，可以自行对比新条例的相关规定。如果符合再生育条件，可以补办审批手续，补办后按政策内生育对待。
问：新条例进一步延长了产假，受益人群有哪些，具体如何实施？
答：根据新条例的规定，不论胎次，只要是符合法律、法规规定生育子女的产妇，均可享受80日的奖励假。
在具体实施方面：2016年9月29日后依法生育，以及在此前依法生育且法定生育假期尚未休完的，均可按新条例规定享受80日的奖励假。2016年9月29日前依法生育且法定生育假期已经休完的，不适用新条例。
聚焦条例修改
明确特殊情况再生育政策
根据新条例，五种情形可以依法生育第3个或以上子女，具体包括：
1.已生育两个子女的夫妻，经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定，其中一个或两个子女均为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的，可再生育一胎子女；
2.再婚夫妻，再婚前一方未生育，另一方生育一个子女，再婚后生育一个子女的，可再生育一胎子女；
3.再婚夫妻，再婚前一方未生育，另一方生育两个或以上子女的，可再生育一胎子女；
4.再婚夫妻，再婚前一方生育一个子女，另一方生育一个或两个子女的，可再生育一胎子女；
5.再婚夫妻经批准再生育的子女，经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的，可再生育一胎子女。
合法生育奖励假期从30天增至80天
为给产妇康复和婴儿成长创造更好环境，进一步鼓励广大群众积极执行计划生育基本国策，结合我省实际并参考外省规定，将符合法律、法规规定生育子女的奖励假，从三十日延长至八十日。
取消对输精(卵)管复通手术行政审批
为进一步方便群众实施输精(卵)管复通手术，删除原第二十二条“已采取绝育手术的夫妻，符合法律、法规再生育规定的，办理再生育审批手续后，可施行输精(卵)管复通手术”的规定。凡已经采取绝育措施的群众，不论是否符合再生育条件，均可自行到医疗机构实施复通手术。
再生育审批机构调整到乡镇政府和街道办
根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和国家卫生计生委的建议，将再生育的审批机构由“乡镇、街道卫生和计划生育工作机构”修改为“乡镇人民政府、街道办事处”，进一步规范对再生育行为的管理。
