近日，广州珠江新城猎德新街市一档位因存在短斤缺两行为被市场管理方挂黄牌警告，报道一出，引起热议（详见羊城晚报8月8日A9版）。记者追踪了解到，这是广州市首次采取这一做法。接下来，广州市肉菜市场协会拟在会员单位倡议推广。
给“不够秤”的商家一块黄牌，有市民表示赞同，认为这既是对不诚信行为的惩戒，更是对消费者的负责；但也有市民提出质疑：如此公然示众会否失之粗率、于法无据，有没有更文明妥帖的警示方式？
这一新招值得推广吗？你怎么看？
A“新招”有效还是粗率，市民观点交锋
记者调查发现，对给不良商家悬挂“此档短斤缺两”黄牌这一做法，市民有赞有弹，其中不乏观点交锋。
站在保护消费者和诚信商家的角度，不少人认为新招值得推广。市民林小姐说：“消费者有知情权，正如看到餐饮单位卫生评级是‘哭脸’可以选择不去这家吃，在市场看到黄牌就可以选择不去这家买。挂黄牌公开透明，是对我们的温馨提醒。”陈小姐也表示支持：“所有人一起监督，看他以后还敢不敢？”有网友提出，整治方式如果不够“硬核”，过后不良摊贩可能又照骗不误，“示众”的做法比简单罚款更有效。市民钟先生也持这一观点：“过去有些商贩即便因短斤少两被罚款、警告，还是会接着做，说明这些方法震慑力不够，挂黄牌是一种更有力的失信惩戒。”
也有不少人认为这样的“硬招”未免过于粗率，执法不够人性化。市民纪小姐说：“罪不至此，本意只是想惩戒，实际效果却可能是砸了档主的生计。”林先生也表示：“这招太狠了。打人莫打脸，骂人莫揭短，对于短斤缺两的档主，可以罚款、勒令暂时关档，甚至把她清出市场，但不宜公开羞辱。”
“市场管理方有权力去挂黄牌吗？”一些市民表示处罚依据有待商榷，不能只顾结果不顾程序。“管理执法还是得更讲究，”吕小姐建议市场管理方采取更文明、妥当的提醒方法。方先生认为：“不如把提醒短斤少两的黄牌转化为评价标识，针对整个市场，而不是个别摊位，整个菜市场的各个档口分级评价，黄牌红牌绿牌，让消费者一目了然。”
B“挂牌”鱼档生意凉凉 其他档主态度不一
短斤缺两就被挂牌，商家又如何看这一做法？
8日下午，记者再次来到猎德新街市。被挂黄牌的鲜鱼档，档主陈姐正低头处理鲜鱼。在记者观察的几分钟内，该档口客流量比7日要少，还有个别街坊指着“此档短斤缺两”黄牌与陈姐交谈。
“上周五开始挂牌，生意多多少少受到影响。”陈姐告诉记者，“心里会有点不舒服，但我会继续营业下去。我现在用的是市场给我换的电子秤，不会短斤缺两。我相信客人还是会过来的。”
李大哥在猎德菜市场经营土猪档位4年，他认为市场管理方做得对，作为商贩要诚信经营。“一些商贩短斤缺两，这很影响市场形象。街坊可能觉得整个市场都这样，一些足秤商家生意也受影响。”李大哥认为，“现在管理处对不诚信经营的商贩挂牌警告，你只要诚信经营就没事了，而且市场形象会更好。”
经营水果档的王姐则表示，如果能先警告，警告无效再挂牌可能更人性化些。
C管理方称处罚有据，肉菜市场协会拟推广
就新做法引发的关注，猎德新街市管理处管理人员向记者解释称，“在每位经营者进场前，市场就和他们签有《入场经营协议 计量管理》合同，而且统一配了电子秤”，按照合同，经营者如果被投诉短斤缺两，一经核实，经营者除了应赔偿消费者损失之外，还会受到一次挂黄牌警示、二次挂红牌休市、三次责令退场的处罚。管理人员强调，短斤缺两是“零容忍”行为，它不但损害消费者权益，也影响整个市场的风气和形象。
上周四，因收到多则投诉，市场管理方会同相关政府部门、电子秤厂家对该鲜鱼档进行突击检查。“档主一开始不承认，厂家打开电子秤后发现里面的零件换了不少，指出问题，档主才不吭声。”市场管理方广州锦达信物业管理有限公司场长苏伟超告诉记者，按合同规定，他们在上周五对该鲜鱼档作出罚款2000元、挂黄牌一周的惩罚。
广州市肉菜市场协会常务副会长李雪金告诉记者，猎德新街市的做法是广州市首例，该协会接下来将加大对会员单位倡议推广力度。“广州市有约700间肉菜市场，其中六成是我们的会员单位。从今年下半年开始，我们就向会员单位倡导这种挂牌警告做法，打造诚信经营的市场。猎德新街市是广州目前改造标准最高的肉菜市场，也是我们协会的样板市场，这次他们先做出了榜样，接下来我们会加大倡议力度，打造百姓认可放心的‘菜篮子’。”
律师
双方若有约定 挂牌没啥问题
档位因短斤缺两被黄牌警告，管理方这一执法方式是否合法？北京德和衡（广州）律师事务所高级合伙人赵绍华律师认为，根据市场管理方与档口经营者签订的计量管理方面的协议，当被查实档口经营者确有短斤缺两行为，可以按照协议的约定进行罚款和挂牌警示。
另外，赵绍华表示，根据消费者权益保护法相关规定，经营者在出售商品时短斤缺两，侵犯了消费者享有的公平交易权利，是一种不诚信的行为，应当补足，或按照承诺进行赔偿，造成其他损失或者违反其他法律的，应当承担其他赔偿责任或者法律责任。
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南宁济南等地曾祭出这一招
整治不诚信经营行为，广西南宁、山东济南等地此前也祭出了给不良商贩挂缺斤短两黄牌这一招。
今年春节前，南宁厢竹海鲜市场一摊位因短斤缺两被挂黄牌警告。视频发布到网上后引发网友热议。据当地市场管理人员介绍，缺斤短两的摊位不只要挂牌，还要“盖摊”，几天不能营业，以此给不诚信经营的摊主一个教训，进而管好市场。
5月，一名济南市市场监督管理局的工作人员在朋友圈发了一张照片。照片中是一个海鲜摊位，最醒目的是摊位上方落款为济南海鲜大市场的“缺斤短两被黄牌警告摊点”的牌子。这名工作人员说，管理方巡查时发现摊点在海鲜中掺水，为实施有效惩戒，首次对缺斤短两商家挂黄牌。他同时表示，之前已作出规定，如果发现缺斤短两，第一次是黄牌警告、扣除一定保证金，第二次发现就发红牌、取消经营资格。
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