广开言路 保护凤凰山区域生态环境

  关注《潮州市凤凰山区域生态环境保护条例(草案)》的立法问题。许多身处凤凰山区域的群众十分关心,对凤凰山区域生态环境保护进行立法,将会给他们带来怎样的好处?对于这一问题,听证会也给出了一些答案。不过,现在我们先到茶区的茶园走走,听听茶农的声音。

  家住凤凰镇凤溪庵角村的黄剑斌家拥有200多亩有机茶园。时值金秋,农活少了,但黄剑斌仍不时到茶园转转,因为守护好这份祖祖辈辈留下来的珍贵遗产,就是守好未来发展的路子。

  茶农 黄剑斌:茶的品质相当不错,因为这里是中高山,周边的山连绵起伏。现在国家号召青山绿水,金山银山,我觉得对我们茶农是非常好的帮助,为什么呢,地理环境破坏,茶的质量会因此而下降,如果对山林有控制有调控,制作的茶比较理想。

  我市即将对凤凰山区域生态环境保护进行立法的消息传来,黄剑斌和他种了一辈子茶的父亲都深感欣慰。因为立法意味着,此后这一方水土的生态环境保护工作,将有法律的保驾护航。

  黄剑斌的父亲:对整个凤凰山来说,保护生态环境是第一重要的,生态被破坏,对整个作物都有影响。改革开放人口数量增多,多开发了茶园,分到各家各户没有统一性,缺乏规划,这是农村的实际,种多了生态环境多少被破坏,(保护生态)政府要牵头,大多数(茶农)是支持的。

  茶农 黄剑斌:大面积的开垦、破坏就要严惩。期待政府机构指导凤凰单丛的级别更上一个层次,让更多的茶客喝到凤凰茶。

  和黄剑斌父子一样,在立法听证会上,多名从事茶叶生产的基层群众代表,都希望了解到立法能为他们带来的好处。

  市人大常委会委员、法工委副主任 庄瑾瑜:我觉得有四方面的好处,首先是生活环境能够保证稳定,不受到外来的干扰;第二是传统产业能够得到发展;第三是可以活化利用;第四就是拓展我们经济收入的多样化。

  市农业局种植科主任科员 曾瑞花:我们的茶树虽然是乔木型,从植物学上来说,我们如果单一一个品种的话,病虫害发生是很快的,所以我们要在茶园里推行一些适合我们这边种植的树木,比如观光树木的话黄花风铃木,红色风铃木这些都可以。

  凤凰山茶叶产区存在着不少古树名木,这一部分珍贵的资源,也是生态环境保护的重要内容,应当得到有效的保护。而不少参会的代表也关心在立法上有何考虑。

  市林业局主任科员 林煜:关于这些树木,只要是纳入采伐限额的范围内,都是属于保护的。对这些林木的采伐运输,这些都有相关的条文进行保护,如果那些茶树是属于名贵树木或者百年以上的老树种,这种的保护力度更大。如果有破坏,处罚力度更大。

  作为茶叶产区,茶农日常的生活也不可避免地带来了污染问题,在一定程度上给自然生态环境带来破坏。有听证陈述人就提问,对于这一问题,这部《条例》又是否提供了解决的办法呢?

  市人大法工委立法咨询员 黄盛章:近几年来我们的茶叶和茶文化得到了非常好的发展,许多茶农也是没有外流,留在凤凰山发展自己的产业,这也对我们的生活环境造成了不容忽视的压力,对此我们条例有专门的规定。

  《条例》第三十七条规定:禁止随地堆放、倾倒、填埋生活垃圾;禁止向水体排放污水,倾倒垃圾、土石以及抛弃其他废弃物;

  《条例》第四十条规定:县(区)人民政府应当统筹凤凰山区域污水处理设施和配套管网、污水处理厂等排污基础设施建设,区域内生活、生产经营所排废水应当经处理达到国家规定的污水排放标准后,方可排放。潮安区、饶平县人民政府应当加强凤凰山区域内环境卫生基础设施建设,建立科学合理的生活垃圾分类、收集、处置模式,推进生活垃圾的无害化处理。

  除了以上内容,《条例》还对其他涉及凤凰山生态环境保护的诸多问题进行规定。听证陈述人建议《条例》在生态修复、责任分工、生态补偿机制、建立长效监督机制等方面作出明确规定,规范各职能部门和社会力量的职责,切实推动凤凰山区域环境的保护、开发和利用,助力乡村振兴。

  市人大常委会法工委表示,将认真梳理、分类汇总和科学吸纳各方提出的意见建议,立足实际情况,进一步修改完善《条例》的制度设计和条文内容,提高《条例》的针对性和可操作性。

  青山常在,绿水长流,保护好凤凰山区域的生态环境,就是在保护我们自己,保护我们子孙后代可持续发展的道路。也希望这样一部法规能够早日出台,惠及百姓。