大洋网讯 记者近日从东莞市住建局获悉，为进一步规范建设工程企业的行为，完善建筑市场诚信体系，市住建局出台了《东莞市住房和城乡建设局建设工程企业信用评价及动态管理办法》（下称《办法》）。《办法》自2017年7月15日起施行，有效期至2020年7月14日。市住建局负责建设工程企业信用平台的建设、监督与管理，并逐步建立信用奖惩机制。
建“黑名单”制失信将被公示
《办法》称，建设工程企业信用信息应当包括企业的基本情况、承接业务、业绩情况、变更情况、行为记录、信用分值、信用等级等内容。通过对照行为记分标准将企业在本市行政区域内的经营履约情况、现场作业行为及其他相关行为，量化为具体分值，实行良好行为加分、不良行为扣分，在此基础形成的企业信用分值、信用等级、信用状态等数据信息。
市住建局在招标投标、资质管理、质量安全管理、表彰评优等工作中，充分利用已公布的建设工程企业的信用信息，依法对守信行为给予激励，对失信行为进行惩处。
《办法》要求，市住建局将建立建设工程企业信用“黑名单”制度，将建设工程企业及其从业人员的失信行为予以公示。同时，也将逐步建立信用信息共享机制，实现与工商、金融、税务、工程担保等有关单位信用信息资源共享。
不良行为的公示期为半年至3年
《办法》还要求，将实行建设工程企业信用信息公示制度。市住建局应当及时整理认定企业不良行为、良好行为的文书、文件，形成企业信用行为记录，并在一定期限内录入信用信息系统，通过“东莞建设网”等平台对外公布。
而信用信息的录入、更改、增加、删除，必须以具有法律效力的文书和行政文件为依据，任何人不得擅自更改企业的信用信息。据悉，良好行为信用信息公布期限一般为3年。不良行为信用信息公布期限为6个月至3年。
整改期间企业不得承揽新业务
同时，对在莞开展业务的建设工程企业中标后的履约行为，市住建局将进行监管，依法查处各种违法行为。对核查中发现不合格的企业，要求其限期整改，整改期间企业不得申请相关资质的升级、增项，不得承揽新的工程业务。对逾期不改或整改不合格的，按程序撤回资质。对市外建设工程企业，将按有关规定通报企业所在地省、市建设行政主管部门进行处理。市住建局负责将作出的行政处罚、行政处理、行政通报等信息及时录入广东建设信息网“建筑市场监管与诚信一体化平台”诚信信息库，对各种不良行为进行曝光。信息时报记者叶虹
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如何计分
1、建设工程企业信用等级分A、B、C和不定级四个级别：
企业信用分值总分100分（不含100分）以上的为A级；90~100分的为B级；80~90分（不含90分）的为C级；80分以下（不含80分）为不定级。
2、根据建设工程企业的信用等级，实行差别化监督管理。
（一）对A级企业实行激励机制，实施简化监督和低频率的日常检查。政府、集体经济组织投资或国有、集体资金投资占控股或主导地位的招标工程提倡选择A级企业参加工程投标。
（二）对B级企业实行预警机制，实施常规监督和适度频率的日常检查。
（三）对C级企业以防范与监管并重，实施强化监管和较高频率的日常检查。
（四）对不定级企业以重点防范为主，实施行业重点监管和高频率的日常检查。
对于信用等级为C级或不定级的企业，发包人、招标人可拒收其投标文件或提高其工程履约担保额度。
（信时记者叶虹）
