省交通厅厅长曾兆庚受访回应年票制存废话题

  羊城晚报讯 记者张林报道:广东将逐市取消年票,今年年内公布方案。28日,在省十二届人大四次会议东莞代表团分组审议会场,羊城晚报记者采访了省交通厅厅长曾兆庚。据他透露,将对全省各市年票情况、全省收费公路500多亿元的债务情况和各市财政债务偿还能力做一个清楚分析,并广泛征求各方面意见,由省层面统筹,于今年年内出台一个完善并令大家都满意的方案,逐市取消年票制。

  26日,针对近期社会各界热议的年票制存废话题,广东省交通厅首次对外发布信息称:将逐步取消年票制,正在研究制定更加完善的收费政策。何谓“逐步”,哪些城市先“开刀”?28日,羊城晚报记者就此追问了省交通厅厅长曾兆庚。

  时间:年内公布方案

  “广东将逐步取消年票,采取便民措施,适当改变收费方式,以更好地提高通行效率。”曾兆庚告诉记者。

  “有无考虑采取用者自负的方式?”记者追问。

  “交次票也是可以的。次票嘛,你过这段路,就交这段路的钱。”曾兆庚回答。

  “取消年票方案有时间表吗?”记者问。

  “我们正在研究,今年年内会出一个完善的方案。”曾兆庚表示。

  记者了解到,省交通厅26日表示,广东有17个地市依法实行年票制,依据的是《收费公路管理条例》和《广东省公路条例》的相关规定。年票制是收费公路发展过程中为了解决收费站点过多过密,提高道路通行效率而探索并实行的一种收费方式。截至目前通过年票制和其他方式,广东累计撤销了395个收费站。

  方式:逐市取消年票

  “有省人大代表建议年票问题应在法庭上辩论,对此您如何看待?”“取消年票,会否采取听证方式?”28日,记者就这两个问题询问曾兆庚。

  他回应称:“大家的意见我们都会听,采取什么方式我们正在研究,等结果出来我会给你们一个明确的答复。”

  曾兆庚表示,“广东各市的情况不同,不同城市的年票项目和结构不一样,有些市的项目比较多。此外,不同市的债务状况也不同,有些地方的债务高,有些地方的债务低,我们要把全省整个年票情况做一个详细分析,出一个完善的方案”,“‘逐步取消’是我们整体考虑的方向”。

  “是直接取消还是降低收费?”记者追问。

  “逐步取消,我们的考虑方向是一个市一个市地撤掉,按照持续原则以及各个市的不同情况来统筹考虑。”曾兆庚回答。

  步骤:统筹各市情况

  一个市一个市地撤掉年票制,那么,谁先谁后?

  曾兆庚说:“正在考虑之中,我们会更广泛地听取各方面的意见,争取拿出比较完善、也令大家比较满意的方案。”他还透露,具体方案由省层面统筹考虑。

  曾兆庚还强调说,方案制定需要时间,会在研究成熟后再公布,因为年票涉及公众利益等方方面面,要非常慎重考虑,也要符合目前现状。“目前全省收费公路还有500多亿元的债务,要把这些债务分析清楚,把各市的财政承受能力做一个分析,还要考虑这些债务怎么偿还。”曾兆庚说,这里面涉及很多问题,比如金融机构大部分项目是抵押给银行的,解决这些债务问题很重要。

  哪些地市或者区域的债务相对多,或者取消年票制有困难?先拿珠三角“开刀”还是粤东西北?

  曾兆庚说,珠三角地区的债务比较多,珠三角和粤东西北各市的年票结构、项目不一样,债务也不一样;各市有不同解决债务的方式,各市地方财政承担能力也不一样,“这是我们需要统筹考虑的”。

  广州市财政局长陈雄桥昨日首次披露:

  广州纳入年票公路贷款余额有200亿元

  羊城晚报讯 记者严丽梅报道:28日,在媒体见面会上,新任广州市财政局党委书记、局长陈雄桥在答记者问时,首次披露了广州市纳入年票范围的公路贷款余额还有约200亿元。

  26日在广东省“两会”上,省财政厅厅长曾志权介绍,纳入年票的公路是由各级政府举债出资进行建设,然后通过收费来偿还债务,收的钱纳入各级财政;目前全省纳入年票制的收费公路债务余额有500多个亿,其中,珠三角占400多个亿。那么,广州市的情况如何?

  据陈雄桥介绍,目前,广州市纳入年票制的公路贷款余额还有约200亿元。年票的收入主要用于相关公路的还贷和维护。陈雄桥进一步解释,广州市的这一数据的统计口径、时间、范围,与省里统计的会有不同。

  不过,从广州市财政局巡视员段彩英介绍的情况看,自从广州市年票不再与汽车年审挂钩后,在广州市通行车辆不断增多的情况下,广州市年票收入却在下降,2015年的收入比上年减少了1个多亿,约有11亿多元。