每经记者 张怀水 每经编辑 贾运可 实习编辑 方芳

　　在改革开放初期，人们提到外贸首先想到的是东部沿海地区。但如今，随着改革开放的不断深化以及内陆地区交通便利化的不断提高，虽然深圳等传统外贸强市仍在总量上保有优势，但以成都、西安等为代表的中西部城市正在向东部沿海地区城市发起强有力的挑战。

　　记者梳理全国副省级城市上半年进出口数据后发现，东部沿海地区的深圳市进出口总额1.2万亿元，约占全国进出口总值的9.4%，遥遥领先其他城市。不过，成都以上半年高达61.4%的出口增速，位列副省级城市之首，显示出了强有力的发展潜力。

　　深圳进出口占全国9.4%

　　海关总署数据显示，2017年上半年，我国进出口总值13.14万亿元，同比增长19.6%，为2011年下半年以来最高半年度增速。其中，出口7.21万亿元，同比增长15%；进口5.93万亿元，同比增长25.7%。

　　分地区来看，东部沿海城市出口总量仍然明显高于中西部地区城市。其中，深圳和广州2个副省级城市出口总量就超过了1万亿元，占全国出口总量的七分之一左右。

　　从当地海关提供的数据来看，2017年上半年，深圳市进出口总额1.2万亿元，同比增长5.3%，约占全国进出口总值的9.4%。其中，出口7448.5亿元，增长6.1%；进口4876.8亿元，增长4%。出口总量位居副省级城市之首。同期，广州市外贸进出口总值5044.8亿元，同比增长31.4%。其中出口3142.4亿元，增长34.8%；进口1902.4亿元，增长26.1%。出口总量在副省级城市中位居第三。

　　除了深圳和广州这样的外贸大城，厦门、杭州、宁波、青岛这4个东部沿海副省级城市，今年上半年的出口额也均在1000亿元以上。大连上半年出口863.5亿元，同比增长14.6%。此外，据南京统计局数据，上半年南京市出口额为166.41亿美元，增长22.4%。

　　广东外语外贸大学国际经济贸易研究中心主任陈万灵在接受媒体采访时曾表示，广东以及一些沿海出口大省外贸转好有周期性的因素。前几年出口额增速比较低，有时是负数，但是今年有回升的情况，这与美欧经济好转有关系。

　　比如出口总量位居第一的深圳，今年上半年，对东盟进出口1526.6亿元，增长15%；对美国进出口1290.6亿元，增长17.6%；对欧盟进出口1279.8亿元，增长11.7%。此外，深圳对日本、韩国、印度、澳大利亚、南非等的进出口增长也较快。

　　《每日经济新闻》记者发现，东部沿海城市副省级城市在出口总量上整体保持领先的同时，少部分城市出现了“掉队”现象。比如济南市，今年上半年的出口数据就与其他东部沿海副省级城市的平均水平差距较大。

　　根据青岛海关的统计，2017年上半年，济南市进出口总额364.1亿元，同比增长7.5%。其中，出口240.3亿元，增长4.5%；进口123.8亿元，增长13.8%。

　　成都出口增61.4%居首

　　值得关注的是，在出口增速上，中西部副省级城市要更胜一筹，这其中又以成都的表现最为抢眼。

　　成都海关数据显示，2017年上半年，成都市进出口总额1812.9亿元，同比增长66.6%。其中，出口额914.1亿元，增长61.4%，增速位列副省级城市之首；进口额898.8亿元，增长72.1%。

　　上半年出口增速排在第二位的西安，同样处于西部地区。从海关提供的数据来看，2017年上半年，西安市进出口总值1127.77亿元，同比增长27.7%。其中，出口638.16亿元，增长47.4%；进口489.61亿元，增长8.8%。

　　商务部国际贸易经济合作研究院前院长霍建国接受《每日经济新闻》记者采访时表示，中西部地区，尤其是西部地区，可以加强与“一带一路”国家或地区的合作。随着成都加快综合交通通信枢纽的建设，交通进一步便利化，未来西部对外开放的潜力还是很大的。

　　“我觉得成都是西部对外开放的‘龙头’，成都的辐射范围比较广，综合实力比较强，它不仅能带动西部地区受益，还能带动部分中部城市的发展。”霍建国说。

　　商务部研究院国际市场研究所副所长白明告诉《每日经济新闻》记者，以前谈到对外开放，大家首先想到的是东部地区，然而随着对外开放水平的不断提高，我国的对外开放正由东部地区向中西部地区梯度转移。“提到西部地区的开放支点城市，就不得不提到四川成都，成都是长江经济带的上游。通过蓉欧快铁，又使长江经济带与“一带一路’相对接。特殊的区位和交通优势，有利于出口的提升。”

　　未来加工贸易“向西看”

　　7月20日，商务部新闻发言人高峰在例行新闻发布会上表示，商务部将继续研究制定差异化的支持政策，推动中西部地区加快创新驱动的步伐，促进加工贸易承接转移和创新发展，不断提升中西部地区外贸增长的内生动力，使其成为外贸发展新的增长极。

　　《每日经济新闻》记者注意到，早在去年初，国务院印发的《关于促进加工贸易创新发展的若干意见》就提出，支持内陆沿边地区承接产业梯度转移，研究制定支持内陆沿边地区承接加工贸易梯度转移的政策措施。2016年5月5日，国务院出台的《关于促进外贸回稳向好的若干意见》再次把加工贸易放到了突出位置，强调综合运用财政、土地、金融等政策，支持加工贸易向中西部地区转移。优化财政支出结构，支持中西部地区加工贸易发展。

　　从2017年上半年中西部副省级城市的外贸结构来看，加工贸易已经成为出口主力，部分城市加工贸易出口额占比超过五成。

　　比如，8月16日，成都海关发布的数据显示，1~7月成都以加工贸易方式进出口1415.3亿元，同比增长69.8%，占同期成都外贸进出口总值的66%。

　　西安海关的统计数据显示，陕西今年上半年进出口总值1202.3亿元，同比增长26.97%。其中，出口总值686.52亿元，同比增长42.72%；进口总值515.78亿元，同比增长10.71%。加工贸易占全省进出口总值近六成。加工贸易进出口总值921.99亿元，增长36.65%，占同期全省进出口总值的68.36%。

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