清远日报8月30日报道，“昨日从澳门赌场回来，今日就来检察院投案自首了。”在去检察院自首的当天，严存满对自己的违法行为供认不讳。在澳门赌场的8天里，他累计输掉200多万，而这笔赌资原本是村民的征地补偿款和青苗补偿款。
小官豪赌，不仅将自己赌成了阶下囚，也反映出村级财务管理制度的漏洞以及监管的缺失。
有腐必反 有贪必抓
村官痴迷赌博
孤注一掷用公款“翻本”
2014年8月，刚满42岁的严存满当选为连州镇协民村委会陈巷村村民小组长。正如他所言，自己职务不高，但好歹是个“村官儿”，自己人品也不差，但一直都有赌博的嗜好。
“之前就是图个娱乐，偶尔参与一下。”严存满从2016年春节开始迷上了牌九，并一发不可收拾，“前后共欠下大约5万元赌债。”事实上，赌徒心理有个共性——总是想翻本，越是输急了，越想赢回来，但往往这个缺口会越来越大，以至无法填平。
当时，连南正修建二广高速至省道323线间的连接线，项目正好经过严存满所在的陈巷村。因所征收的土地属于连州市连州镇，经与连南三江镇协商，双方共同开展征地工作。其中，返还土地征收补偿款由连南三江镇直接支付陈巷村。
第一批征地补偿款95万余元到账后，陈巷村召开村民大会商量分配方案，确认分配方案后，由严存满代村民批量办理银行卡，将钱打入银行账户后，村民再确认签收。第二批征地补偿款113万余元也采用该流程顺利发放给村民。
但是，待第三批征地补偿款259万余元到账后，急于“翻本”的严存满动起了歪念。“手上的补偿款那么多，又不急着发给村民，为什么不先拿出来赌一把，赢了再放回去？”这一次，打好“如意算盘”的严存满只发放了8万余元，同时挪用青苗补偿款和地上附着物补偿款共计27万元。
有了赌资后，严存满越赌越大，但也越输越多。2016年8月，他直奔澳门赌场，打算玩一次大的。
8天挥霍278万公款
从澳门赌场走向市检察院
“去澳门赌博之前，我已经输了六、七十万村民的征地补偿款。”据严存满交代，深陷赌博泥潭的他只能寄望豪赌来“翻身”。在澳门赌场的8天，严存满将带去的20万现金，以及60万筹码输个精光，之后他又通过地下渠道不断从“公账”上刷取赌资，直至200多万原本属于村民的征地补偿款和青苗补偿款全部耗光。
从澳门赌场回来，严存满径直去了检察院自首，并对自己的违法行为供认不讳。“公账”为何成为严存满的私人账户？他介绍，因为村级财务管理制度的漏洞，当时陈巷村小组并没有真正意义上的公账，仅以小组长严存满的名义在银行开户作为村小组的专用账户。其中，银行卡由严存满保管，而密码则由陈巷村小组财务保管。
虽设置有分开保管的监督模式，但实际上，账户上的钱仍能被严存满自由支配。“村小组专业账户的密码是由财务保管，但我可以借口说要分钱给村民，就叫财务把钱转到我的个人账上。”输红眼的严存满早已把党性、入党誓言、群众利益抛诸脑后，他将村民的征地补偿款当成是自己赌博翻本的救命稻草，却不知，这也是压死自己的最后一根稻草。
2017年2月7日，严存满因违反国家法律法规，犯挪用公款罪，被连州市人民法院判处有期徒刑十二年，并责令其退还挪用的征地款、青苗补偿款共计人民币2783112.17元给连州市连州镇协民村委会陈巷村民小组7、8队的村民。
采写|清远日报记者 樊乾 通讯员 连州纪宣
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