广州日报讯 （全媒体记者方晴）昨日起，广东省法制办对《广东省最低生活保障制度实施办法》（以下简称《办法》）公开征求意见。《办法》包含低保对象、申请、审核审批程序等七章。与自1999年开始施行的现行《广东省城乡居（村）民最低生活保障制度实施办法》相比，修改了可支配收入的计算方式、提出申请的程序和条件、共同生活的家庭成员定义等内容，新增“应以既保障基本生活，又有利于克服依赖思想”原则、备案回避制度等。
《办法》拟明确，申请最低生活保障应当以家庭为单位，但值得注意的是，家庭生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，脱离家庭在宗教场所居住三年以上（含三年）的生活困难的宗教教职人员，父母不能履行抚养义务的儿童可以单独提出申请。
《办法》在原则中强调，低保制度应“有利于克服依赖思想”。因此，《办法》还明确了定期复核、申报义务、保障金变动等内容。《办法》拟规定，虽仍符合最低生活保障条件，但就业年龄段内有劳动能力的家庭成员无正当理由，连续3次拒绝接受人力资源社会保障等有关部门介绍的与其健康状况、劳动能力等相适应的工作的，县级民政部门应当决定减发或停发其本人的最低生活保障金。
《办法》还规定，申请最低生活保障时，申请人与家庭成员户籍所在地、居住地的最低生活保障经办人员和村（居）民委员会成员有近亲属关系的，应当如实申明，乡镇人民政府（街道办事处）应进行单独登记。在入户核查和民主评议时，核查人员和评议代表本人家庭成员或近亲属为申请保障对象时，应回避。
