本期点名
6月底，市民刘女士到广州市天河区行政服务中心出入境服务窗口，办理了她和儿子的5本出入境证件(含1本护照、2本 港澳通行证、2本台湾通行证)。由于办证大厅离家较远，她选择了EMS邮寄到付。原以为5本证件可以一次性收到，结果却“分几天一天收一个快递”，5本证 件共付了4次邮费(最后一次因电话投诉，2本台湾通行证一次邮递送达)，每次支付了18元。“钱虽不多，但感觉很不合理，完全可以一次寄过来。”刘女士认 为，相关职能部门的这一服务有待进一步改进和完善。
上榜缘由
生活中，像刘女士这样遭遇的市民不少，对此，广 州市公安出入境管理部门称：按照省公安厅与邮政速递公司双方协议规定，内地居民一家多人同时申请办理出入境证件并选择邮政速递服务的，公安出入境部门应按 照“五同”原则，5本(含)以内统一打包后，交邮局进行投递，只收取一次投递费用。即需要符合：同一类型证件并且同一签注种类申请；同一时间申请；同一收 件人；同一收件地址；同一联系电话等条件。
市民反映
一次办理5本证件 却分4次快递
市 民刘女士近日向南都记者反映，今年6月底她到天河区行政服务中心出入境服务窗口，办理了她自己和儿子的一共5本出入境证件，分别是儿子首次办理的护照、港 澳通行证、台湾通行证，她自己的台湾通行证、港澳通行证(换证)。5本证件系在同一天同一时间、同一窗口办理。由于办证大厅离其家较远，她选择了EM S 邮寄到付服务，留的都是她的联系电话、同一收件地址。
“办证速度倒是很快。”刘女士说，一两周后，她陆续收到了EM S发来的快 递。“先后几天一天收到一个快递，每次都要支付快递费18元。”她觉得很不合理，她同一时间同一窗口办理的5本证件，应当一次性邮寄过来，而不是这样分开 寄。于是她致电广东省出入境管理部门咨询此事，工作人员答复称，所有选择邮递的出入境证件都是通过EM S快递的，邮费也是EM S方面收取，她办理的5 本证件，只能一本一本寄出去。
刘女士又致电广东邮政EM S方面，工作人员表示怎么邮寄是出入境管理部门规定的。“出入境管理部门 和邮政部门相互推责。”刘女士说，她认为导致这种不合理现象出现的原因，是相关部门在管理服务上存在问题，有待改进和完善。她发现，网上不少网友都有反映 遭遇过类似现象。
刘女士称，在投诉后，她和儿子的台湾通行证是一份快递寄过来的。5本证件一共分了4次快递，每次18元，共花了72元快递费。“钱虽不多，但感觉这样做很不合理，完全可以一次性邮寄过来嘛。”
邮政人员
证件由出入境分拣
捆绑邮寄须符合多个条件
就 刘女士反映的情况，南都记者致电广东省邮政局某管理中心进行咨询，一工作人员回应，刘女士的5本证件属于3种不同证件类型，故按照规定的确会被分开邮寄。 该工作人员介绍，按照相关规定，在出入境部门办理了多个出入境证件并选择E M S快递服务的，需要符合同一证件类型、同一收件地址、同一联系人、同一联 系电话且在同一时间同一窗口办理等多个条件，由出入境办证部门进行了分拣，E M S方面才会对分拣好的多个证件进行一次性捆绑邮寄。
广州公安
一家人同时申办多证
按“五同”原则投递
对于刘女士的疑惑，广州公安近日回应，按照广东省公安厅与邮政速递公司双方协议规定，内地居民一家多人同时申请办理出入境证件并选择邮政速递服务的，公安出入境部门应按照“五同”原则，5本(含)以内，统一打包后，交邮局进行投递，只收取一次投递费用。
“五同”原则
同一类型证件并且同一签注种类申请
同一时间申请
同一收件人
同一收件地址
同一联系电话
特别提醒
下列情形不符合“五同”
广州公安出入境部门提示，下列多种情形不符合“五同”原则：
●护照、港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证属不同类型证件。
●港澳通行证中个人旅游、团队旅游、商务、探亲、逗留、其他等签注，大陆居民往来台湾通行证中个人旅游、团队旅游、经贸交流、探亲、应邀、其他等签注均不属于同一签注种类。
●一家人同时办理新证(首次申请，补、换发证件，失效重新申领证件)与持证再次办理签注不符合“五同”原则。
●一家人里需提交单位批准函件的申请人(包括国家工作人员，银行工作人员，国家大型企业单位重要、特殊岗位工作人员等报备人员)与一般申请人同时办理出入境证件不符合“五同”原则。
●一家人里深圳户籍申请人与非深圳户籍申请人同时办理出入境证件不符合“五同”原则。
●申请人每份申请表所填写收件人姓名、收件地址和联系电话必须字符完全一致。
●一家人同时办理出入境证件选择邮政速递服务符合“五同”原则的，可在受理点咨询台取号时主动提出。
●一家人同时办理出入境证件选择邮政速递服务，如有因特殊原因转调查的情况不适用“五同”原则。
●每个投递邮包所装证件数不超过五本(含)。
采写：南都记者吴笋林
